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緊緊圍繞推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)一步全面深化改革

黨的二十屆三中全會(huì)對(duì)進(jìn)一步全面深化改革進(jìn)行了系統(tǒng)謀劃和整體部署,明晰了推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的基本思路和方法,發(fā)出了進(jìn)一步全面深化改革的動(dòng)員令,吹響了推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的新號(hào)角。推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化是當(dāng)前最大的政治,也是進(jìn)一步全面深化改革的主題。黨的二十屆三中全會(huì)指出,“面對(duì)紛繁復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì),面對(duì)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革,面對(duì)人民群眾新期待,必須自覺把改革擺在更加突出位置,緊緊圍繞推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)一步全面深化改革。”那么,進(jìn)一步全面深化改革對(duì)于推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化究竟有何作用,需要進(jìn)一步闡釋和說明。

進(jìn)一步全面深化改革為中國(guó)式現(xiàn)代化提供強(qiáng)大動(dòng)力

中國(guó)式現(xiàn)代化需要多方面的力量支撐,通過進(jìn)一步全面深化改革促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展,聚集社會(huì)各方面資源,調(diào)動(dòng)人民群眾投身中國(guó)式現(xiàn)代化的積極性,能為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化提供強(qiáng)大動(dòng)力。

進(jìn)一步全面深化改革促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。經(jīng)濟(jì)發(fā)展是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ),高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)??v觀西方現(xiàn)代化和中國(guó)式現(xiàn)代化的歷史進(jìn)程不難發(fā)現(xiàn),生產(chǎn)力的持續(xù)發(fā)展是現(xiàn)代化的共同特征。隨著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的興起,新質(zhì)生產(chǎn)力將成為推動(dòng)中國(guó)式現(xiàn)代化的重要力量。新質(zhì)生產(chǎn)力是創(chuàng)新起主導(dǎo)作用,具有高科技、高效能、高質(zhì)量特征,符合新發(fā)展理念的先進(jìn)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài),特點(diǎn)是創(chuàng)新,關(guān)鍵在質(zhì)優(yōu),本質(zhì)是先進(jìn)生產(chǎn)力。新質(zhì)生產(chǎn)力的內(nèi)涵、特征與本質(zhì),要求新型生產(chǎn)關(guān)系與之相適應(yīng)。習(xí)近平總書記指出:“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,必須進(jìn)一步全面深化改革,形成與之相適應(yīng)的新型生產(chǎn)關(guān)系”,“要深化經(jīng)濟(jì)體制、科技體制等改革,著力打通束縛新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的堵點(diǎn)卡點(diǎn)”。生產(chǎn)力的決定作用和生產(chǎn)關(guān)系的反作用,使新型生產(chǎn)關(guān)系的建立成為必要。建立新型生產(chǎn)關(guān)系的過程,就是進(jìn)一步全面深化改革的過程??萍紕?chuàng)新在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力過程中的地位,凸顯了科技體制改革的重要性。深化科技體制改革,發(fā)揮新型舉國(guó)體制優(yōu)勢(shì),強(qiáng)化國(guó)家戰(zhàn)略科技力量,強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng),是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的內(nèi)在要求,為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化提供強(qiáng)勁動(dòng)力。

進(jìn)一步全面深化改革集聚社會(huì)各方面資源。推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化需要各方面資源支撐,需要激發(fā)全民族全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)造活力。進(jìn)一步全面深化改革,規(guī)范資本運(yùn)行的空間和邊界,集聚各種形態(tài)的資本,能夠解決推動(dòng)中國(guó)式現(xiàn)代化需要的資本問題;文化發(fā)展是中國(guó)式現(xiàn)代化的基礎(chǔ)支撐,也是中國(guó)式現(xiàn)代化的重要內(nèi)容,進(jìn)一步全面深化改革,激發(fā)全民族全社會(huì)文化創(chuàng)造力,有利于建設(shè)中華民族現(xiàn)代文明;進(jìn)一步全面深化改革,促進(jìn)社會(huì)公平正義,實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,能凝聚社會(huì)各方面力量,為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化創(chuàng)造社會(huì)環(huán)境、提供社會(huì)條件。

進(jìn)一步全面深化改革有利于調(diào)動(dòng)人民群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。人民群眾是歷史的創(chuàng)造者,也是推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的主體力量。從中國(guó)式現(xiàn)代化的歷史進(jìn)程來看,推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的不少舉措就是人民群眾的發(fā)明和創(chuàng)造。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記一再?gòu)?qiáng)調(diào)堅(jiān)持以人民為中心,尊重人民主體地位,發(fā)揮人民首創(chuàng)精神,緊緊依靠人民推動(dòng)改革??倳浿赋觯骸皼]有人民支持和參與,任何改革都不可能取得成功。無論遇到任何困難和挑戰(zhàn),只要有人民支持和參與,就沒有克服不了的困難,就沒有越不過的坎?!边@是對(duì)人民全面深化改革主體地位的詮釋,彰顯了人民在進(jìn)一步全面深化改革過程中的主體地位。堅(jiān)持以人民為中心,這是進(jìn)一步全面深化改革的基本原則。通過進(jìn)一步全面深化改革,滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要,調(diào)動(dòng)人民群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,能為中國(guó)式現(xiàn)代化提供主體力量。

進(jìn)一步全面深化改革為中國(guó)式現(xiàn)代化提供制度保障

現(xiàn)代化是全方位、全領(lǐng)域的社會(huì)變革和社會(huì)發(fā)展,既蘊(yùn)含體制機(jī)制的變革,也需要適應(yīng)現(xiàn)代化要求的體制機(jī)制作保障。經(jīng)過40余年的改革開放,我國(guó)基本上建立了彰顯中國(guó)式現(xiàn)代化的中國(guó)特色、體現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化本質(zhì)要求的體制機(jī)制,這是中國(guó)式現(xiàn)代化取得成功的制度保障。但也應(yīng)當(dāng)看到,實(shí)現(xiàn)全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的目標(biāo),仍存在一些體制機(jī)制障礙,破除一切制約中國(guó)式現(xiàn)代化順利推進(jìn)的體制機(jī)制障礙,有賴于進(jìn)一步全面深化改革。

進(jìn)一步全面深化改革的總目標(biāo)是繼續(xù)完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度,推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化既是進(jìn)一步全面深化改革的總目標(biāo),也是推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的要求。國(guó)家治理制度的建構(gòu),運(yùn)用制度管理國(guó)家能力的提升,是推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的內(nèi)在要求,推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,有賴于進(jìn)一步全面深化改革。

高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是中國(guó)式現(xiàn)代化的重要保障。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義的基本經(jīng)濟(jì)制度,是推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的經(jīng)濟(jì)制度支撐,中國(guó)式現(xiàn)代化的過程也是不斷探索和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的過程。從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),從市場(chǎng)在資源配置中起基礎(chǔ)性作用到市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用,詮釋了我國(guó)改革的歷史邏輯。構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用,要求加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)、建立高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系,形成支撐中國(guó)式現(xiàn)代化的基礎(chǔ)體制條件;要求深化要素市場(chǎng)化改革,推動(dòng)各種生產(chǎn)要素跨區(qū)域合理流動(dòng)和優(yōu)化配置,讓各類優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素向形成新質(zhì)生產(chǎn)力的方向順暢流動(dòng),以高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化。構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制需要進(jìn)一步全面深化改革。

進(jìn)一步全面深化改革更加注重系統(tǒng)集成、更加注重突出重點(diǎn),能為中國(guó)式現(xiàn)代化提供各方面制度保障。進(jìn)一步全面深化改革是全方位的改革,但體制機(jī)制的完善和建構(gòu)是重點(diǎn)。進(jìn)一步全面深化改革除有利于構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制之外,還能健全推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展體制機(jī)制,構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機(jī)制,健全宏觀經(jīng)濟(jì)治理體系,完善城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制,完善高水平對(duì)外開放體制機(jī)制,健全全過程人民民主制度體系,完善中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系,深化文化體制機(jī)制改革,健全保障和改善民生制度體系,深化生態(tài)文明體制改革。如此,能為中國(guó)式現(xiàn)代化提供系統(tǒng)的、完善的制度保障。

進(jìn)一步全面深化改革為中國(guó)式現(xiàn)代化拓展發(fā)展空間

中國(guó)式現(xiàn)代化既要基于國(guó)情確立發(fā)展目標(biāo)、選擇發(fā)展道路,也要遵循人類現(xiàn)代化的一般規(guī)律,借鑒吸收人類優(yōu)秀文明成果。開放是中國(guó)式現(xiàn)代化的鮮明標(biāo)識(shí),也是進(jìn)一步全面深化改革的題中應(yīng)有之義。

開放是中國(guó)式現(xiàn)代化的鮮明標(biāo)識(shí)?,F(xiàn)代化是任何國(guó)家和民族走向發(fā)展必經(jīng)的過程和階段,由于歷史傳統(tǒng)、現(xiàn)實(shí)國(guó)情不同,各個(gè)國(guó)家、民族走向現(xiàn)代化的道路和途徑并不完全一樣。通過對(duì)外開放借鑒和吸收人類優(yōu)秀文明成果,是中國(guó)式現(xiàn)代化的內(nèi)在要求。完善對(duì)外交流機(jī)制、對(duì)話機(jī)制、篩選機(jī)制、接受機(jī)制,是對(duì)外開放的內(nèi)在要求,由此使進(jìn)一步全面深化改革成為必要。

擴(kuò)大高水平對(duì)外開放需要進(jìn)一步全面深化改革。對(duì)外開放是推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的動(dòng)力,增強(qiáng)國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源聯(lián)動(dòng)效應(yīng),深度參與全球產(chǎn)業(yè)分工和合作,是中國(guó)式現(xiàn)代化的必然選擇。對(duì)外開放包括要素型開放和制度型開放,穩(wěn)步擴(kuò)大規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放,是擴(kuò)大高水平對(duì)外開放的必然要求。穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開放,持續(xù)建設(shè)市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化的一流營(yíng)商環(huán)境,建立更高層次的開放型經(jīng)濟(jì),既是改革開放的要求,也是中國(guó)式現(xiàn)代化的要求,由此彰顯了進(jìn)一步全面深化改革的重要性。

中國(guó)式現(xiàn)代化是在改革開放中不斷推進(jìn)的,也必將在改革開放中開辟?gòu)V闊前景。圍繞推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)一步全面深化改革,明確了進(jìn)一步全面深化改革的主題和方向,增強(qiáng)了進(jìn)一步全面深化改革的針對(duì)性和實(shí)效性,指明了進(jìn)一步全面深化改革的路徑,是進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的根本遵循和行動(dòng)指南。(陳金龍,作者系華南師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授,廣東省習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心特約研究員)

來源:南方日?qǐng)?bào)