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習(xí)近平總書記在中央政治局第十一次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，“科技創(chuàng)新能夠催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能，是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素”，“要及時(shí)將科技創(chuàng)新成果應(yīng)用到具體產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈上，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，布局建設(shè)未來(lái)產(chǎn)業(yè)，完善現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”；在參加十四屆全國(guó)人大二次會(huì)議江蘇代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)，“加強(qiáng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合”。這些重要論述闡明了科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的內(nèi)在發(fā)展邏輯，指明了科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合的重要意義和實(shí)踐路徑。加強(qiáng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，是生產(chǎn)力躍遷的必然選擇，事關(guān)我國(guó)高質(zhì)量發(fā)展的效率、動(dòng)能和優(yōu)勢(shì)。
加強(qiáng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的本質(zhì)要求
科技創(chuàng)新是產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的內(nèi)生動(dòng)力。產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新通常是基于某一項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新對(duì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行的革命性改造或形成一個(gè)新的產(chǎn)業(yè)。在這個(gè)過(guò)程中，科技創(chuàng)新是源頭活水?？萍紕?chuàng)新作為第一生產(chǎn)力，一方面，通過(guò)基礎(chǔ)研究創(chuàng)新從科研鏈條起始端越過(guò)關(guān)鍵領(lǐng)域技術(shù)門檻，普遍提高影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)技術(shù)水平，打牢產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的地基；另一方面，通過(guò)應(yīng)用研究創(chuàng)新，將特定科技創(chuàng)新成果與具體產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)突破相銜接，直接推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)甚至變革，把科技力量轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。歷史上，科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)變革總是相輔相成，面對(duì)全球產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)新局面，必須加強(qiáng)科技創(chuàng)新對(duì)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的引領(lǐng)作用，促進(jìn)我國(guó)產(chǎn)業(yè)邁向全球價(jià)值鏈中高端。
產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新是科技創(chuàng)新價(jià)值實(shí)現(xiàn)的根本途徑。科技創(chuàng)新成果只有轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)化升級(jí)，才能體現(xiàn)出價(jià)值，具備可持續(xù)的能力。在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域發(fā)揮科技創(chuàng)新的引領(lǐng)帶動(dòng)作用，將促進(jìn)數(shù)智技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)深度融合，提升生產(chǎn)效率與產(chǎn)品質(zhì)量，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的智能化、高端化、綠色化轉(zhuǎn)型，夯實(shí)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“基本盤”地位；在新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域發(fā)揮科技創(chuàng)新的引領(lǐng)帶動(dòng)作用，將推進(jìn)重要科技領(lǐng)域的跨越式發(fā)展，加快促進(jìn)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合，實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵核心技術(shù)自主可控，進(jìn)一步提升原始創(chuàng)新能力，創(chuàng)造更多“從0到1”的新突破，塑強(qiáng)新興產(chǎn)業(yè)新動(dòng)能；在未來(lái)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域發(fā)揮科技創(chuàng)新的引領(lǐng)帶動(dòng)作用，將加快原創(chuàng)性、顛覆性技術(shù)創(chuàng)新，以前沿技術(shù)突破引領(lǐng)未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造世界未來(lái)產(chǎn)業(yè)重要策源地，培育未來(lái)產(chǎn)業(yè)新競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合才能推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展?？萍紕?chuàng)新是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素，產(chǎn)業(yè)是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的主要載體?？萍紕?chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合將提高企業(yè)創(chuàng)新能力、完善創(chuàng)新體系、激發(fā)創(chuàng)新活力，加強(qiáng)各類企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈融合、科研攻關(guān)、科技成果轉(zhuǎn)化等領(lǐng)域的分工協(xié)作；將助力原創(chuàng)性、顛覆性技術(shù)研發(fā)，加快解決“卡脖子”問(wèn)題，以重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)突破實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈韌性；將提高科創(chuàng)資源供給與市場(chǎng)需求匹配效率，以新技術(shù)的場(chǎng)景化應(yīng)用打通科研成果與產(chǎn)業(yè)化之間的“堵點(diǎn)”，完善科技成果轉(zhuǎn)化激勵(lì)機(jī)制改革，優(yōu)化科技資源配置，提升科技投入效能，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合，加速科技創(chuàng)新成果向新質(zhì)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。
我國(guó)在推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合上成效顯著
科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合助力改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的基底，其改造升級(jí)關(guān)乎現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)全局。科技創(chuàng)新有利于推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)流程再造，加速設(shè)備更新、工藝升級(jí)和管理創(chuàng)新，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化水平。隨著技改投入持續(xù)加大，鋼鐵、石化、水泥、電解鋁等行業(yè)先進(jìn)技術(shù)逐漸普及，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展。2023年，我國(guó)制造業(yè)技術(shù)改造投資增長(zhǎng)3.8%，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值比上年增長(zhǎng)4.6%。裝備制造業(yè)、高技術(shù)制造業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重進(jìn)一步提升，分別達(dá)到33.6%和15.7%。5G、邊緣計(jì)算、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、通用人工智能等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程不斷加快，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和智能化改造。2023年，全國(guó)已累計(jì)建成數(shù)字化車間和智能工廠近8000個(gè)，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過(guò)1.2萬(wàn)億元，產(chǎn)品研發(fā)周期明顯縮短，生產(chǎn)效率顯著提升。綠色發(fā)展植入產(chǎn)業(yè)發(fā)展“基因”，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色化轉(zhuǎn)型。2023年，我國(guó)工業(yè)企業(yè)綠色化投入快速增長(zhǎng)，購(gòu)進(jìn)環(huán)保治理服務(wù)同比增長(zhǎng)17.7%；高耗能制造業(yè)銷售收入占制造業(yè)銷售收入比重較2022年下降1.5個(gè)百分點(diǎn)。
科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合著力培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的主陣地之一，近年來(lái)我國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資不斷加大，重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)明專利取得突破性進(jìn)展。2023年，以新一代通信技術(shù)、生物技術(shù)、新能源、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為主的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資同比增長(zhǎng)10.3%，快于全部投資7.3個(gè)百分點(diǎn)。信息技術(shù)管理方法、計(jì)算機(jī)技術(shù)和基礎(chǔ)通信程序3個(gè)領(lǐng)域有效發(fā)明專利增長(zhǎng)迅速，分別同比增長(zhǎng)59.4%、39.3%和30.8%，遠(yuǎn)高于國(guó)內(nèi)平均增長(zhǎng)水平?？萍紕?chuàng)新還有力推動(dòng)了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)擴(kuò)規(guī)模、優(yōu)布局、提質(zhì)量，新增長(zhǎng)極不斷涌現(xiàn)。從重點(diǎn)行業(yè)來(lái)看，2023年我國(guó)新能源汽車產(chǎn)量比上年增長(zhǎng)30.3%，太陽(yáng)能電池增長(zhǎng)54.0%，服務(wù)機(jī)器人增長(zhǎng)23.3%，3D打印設(shè)備增長(zhǎng)36.2%。同時(shí)，戰(zhàn)略性新興服務(wù)業(yè)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入比上年增長(zhǎng)7.7%，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)11.9%。
科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合發(fā)力布局建設(shè)未來(lái)產(chǎn)業(yè)。未來(lái)產(chǎn)業(yè)代表著未來(lái)科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，是大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)的戰(zhàn)略焦點(diǎn)，也是重塑世界格局的關(guān)鍵力量。我國(guó)在未來(lái)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的投資規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，已在部分未來(lái)產(chǎn)業(yè)細(xì)分領(lǐng)域有所突破。未來(lái)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)扎實(shí)推進(jìn)基礎(chǔ)科學(xué)研究，通用基礎(chǔ)技術(shù)的更新迭代將賦能工業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)，為搶占未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)提供技術(shù)支撐。隨著量子信息、深?？仗扉_(kāi)發(fā)、生命科學(xué)、元宇宙、人形機(jī)器人等前沿產(chǎn)業(yè)的科技創(chuàng)新研發(fā)，將有力推動(dòng)新型工業(yè)化，形成新優(yōu)勢(shì)。
加強(qiáng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，塑強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢(shì)
推動(dòng)基礎(chǔ)研究與應(yīng)用研究協(xié)同互促，夯實(shí)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合的基礎(chǔ)。基礎(chǔ)理論和基本原理的研究，可以從源頭和底層解決關(guān)鍵技術(shù)，是實(shí)現(xiàn)突破性技術(shù)創(chuàng)新的基石。在關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域開(kāi)展基礎(chǔ)研究，由應(yīng)用研究指向基礎(chǔ)研究，成體系推進(jìn)聚焦關(guān)鍵科學(xué)問(wèn)題，開(kāi)展前沿導(dǎo)向的探索研究、市場(chǎng)導(dǎo)向的應(yīng)用基礎(chǔ)研究。加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究融合，不斷優(yōu)化基礎(chǔ)學(xué)科和應(yīng)用學(xué)科建設(shè)布局，深化體制機(jī)制和激勵(lì)政策改革，提升我國(guó)原始創(chuàng)新能力。針對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵技術(shù)，加速實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程，加強(qiáng)基礎(chǔ)技術(shù)與共性技術(shù)、重大關(guān)鍵技術(shù)、未來(lái)前沿技術(shù)協(xié)同發(fā)力，打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)，培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的新動(dòng)能。
推動(dòng)科技創(chuàng)新與市場(chǎng)應(yīng)用銜接互動(dòng)，搭好科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合的舞臺(tái)。把握全球科技創(chuàng)新動(dòng)態(tài)，精準(zhǔn)識(shí)別技術(shù)前沿趨勢(shì)，打造未來(lái)產(chǎn)業(yè)瞭望站，預(yù)測(cè)與評(píng)估重點(diǎn)領(lǐng)域科技發(fā)展的突破點(diǎn)和機(jī)遇，借助人工智能、大數(shù)據(jù)挖掘等對(duì)科學(xué)技術(shù)與市場(chǎng)需求的切合點(diǎn)進(jìn)行匹配、分析和篩選，為技術(shù)合理轉(zhuǎn)化提供科學(xué)指導(dǎo)。發(fā)布前沿技術(shù)應(yīng)用推廣目錄，建設(shè)未來(lái)產(chǎn)業(yè)成果“線上發(fā)布大廳”，擴(kuò)大創(chuàng)新產(chǎn)品推廣應(yīng)用，促進(jìn)首臺(tái)套、首批次、首版次示范應(yīng)用。打造技術(shù)需求、應(yīng)用場(chǎng)景需求深入對(duì)接平臺(tái)，加速重大技術(shù)成果場(chǎng)景落地和迭代應(yīng)用。發(fā)揮我國(guó)超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，拓展國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，為新技術(shù)新產(chǎn)品迭代創(chuàng)造市場(chǎng)空間。
推動(dòng)科技人才與產(chǎn)業(yè)人才交流互通，筑牢科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合的根基。堅(jiān)持“四個(gè)面向”，大力培育領(lǐng)軍企業(yè)家和科學(xué)家，培養(yǎng)使用戰(zhàn)略科學(xué)家，打造大批科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和卓越工程師。完善科技人才和產(chǎn)業(yè)人才交流互動(dòng)的發(fā)展通道，突出創(chuàng)新導(dǎo)向的科技評(píng)價(jià)體系和激勵(lì)機(jī)制，進(jìn)一步激發(fā)人才創(chuàng)新活力和潛力。打破高等學(xué)校學(xué)科專業(yè)壁壘，設(shè)置科技產(chǎn)業(yè)復(fù)合型人才培育體系，改革復(fù)合型人才培養(yǎng)模式，建立交叉學(xué)科發(fā)展引導(dǎo)機(jī)制，培養(yǎng)高水平、多層次復(fù)合型人才。實(shí)行更加積極有效的科技產(chǎn)業(yè)復(fù)合型人才引進(jìn)政策，吸引全球高水平的科技產(chǎn)業(yè)復(fù)合型領(lǐng)軍人才。
推動(dòng)科技政策與產(chǎn)業(yè)政策協(xié)調(diào)互補(bǔ)，強(qiáng)化科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合的保障。加強(qiáng)科技推廣服務(wù)體系建設(shè)，建設(shè)一批中試平臺(tái)與概念驗(yàn)證中心，為產(chǎn)品創(chuàng)新成功搭建從“實(shí)驗(yàn)線”到“生產(chǎn)線”的橋梁。建設(shè)一批創(chuàng)新型企業(yè)孵化基地，支持新型研發(fā)機(jī)構(gòu)快速發(fā)展，提高科技成果轉(zhuǎn)化效率。引導(dǎo)企業(yè)將自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)相融合，加強(qiáng)關(guān)鍵領(lǐng)域自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)體系建設(shè)。完善科技創(chuàng)新投融資機(jī)制，采取有效措施引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)助力科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。優(yōu)化創(chuàng)新發(fā)展生態(tài)，對(duì)新興領(lǐng)域?qū)嵤┌輰徤鞅O(jiān)管，推動(dòng)科技創(chuàng)新資源、產(chǎn)業(yè)要素資源合理有效配置。通過(guò)科技創(chuàng)新政策與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新政策的相互促進(jìn)、互為支撐，賦能新質(zhì)生產(chǎn)力的持續(xù)涌現(xiàn)和快速發(fā)展。（作者袁紅英，系山東省習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心特約研究員，山東社會(huì)科學(xué)院黨委書記、院長(zhǎng)）
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