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推動共建“一帶一路”高質量發(fā)展

黨的二十大報告提出:“推動共建‘一帶一路’高質量發(fā)展?!绷暯街飨诘谌龑谩耙粠б宦贰眹H合作高峰論壇開幕式上發(fā)表主旨演講,強調“中方愿同各方深化‘一帶一路’合作伙伴關系,推動共建‘一帶一路’進入高質量發(fā)展的新階段,為實現世界各國的現代化作出不懈努力”,鄭重宣布了中國支持高質量共建“一帶一路”的八項行動,為“一帶一路”明確了新方向,開辟了新愿景,注入了新動力。

中國始終把自身命運同各國人民的命運緊緊聯系在一起,努力以中國式現代化新成就為世界發(fā)展提供新機遇,為人類對現代化道路的探索提供新助力,為人類社會現代化理論和實踐創(chuàng)新作出新貢獻。

一、以“共商共建共享”為原則,完善“一帶一路”國際合作機制,推動實現經濟大融合、發(fā)展大聯動、成果大共享。

當前,世界百年未有之大變局加速演進,經濟全球化遭遇逆流,全球治理、全球安全等給全球發(fā)展帶來的挑戰(zhàn)增多。以共建“一帶一路”為實踐平臺推動構建人類命運共同體,順應時代要求和各國加快發(fā)展的愿望。

一是堅持共商原則,倡導并踐行多邊主義,堅持大家的事由大家商量著辦,充分尊重各國發(fā)展水平、經濟結構、法律制度和文化傳統(tǒng)的差異,強調平等參與、溝通協商、集思廣益。各方加強雙邊或多邊溝通和磋商,共同探索、開創(chuàng)性設立諸多合作機制,為不同發(fā)展階段的經濟體開展對話合作、參與全球治理提供共商合作平臺。

二是堅持共建原則,各方共同參與,深度對接有關國家和區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,充分發(fā)掘和發(fā)揮各方發(fā)展?jié)摿捅容^優(yōu)勢,共同開創(chuàng)發(fā)展新機遇、謀求發(fā)展新動力、拓展發(fā)展新空間,實現各施所長、各盡所能,優(yōu)勢互補、聯動發(fā)展。

三是堅持共享原則,尋求各方利益交匯點和合作最大公約數,對接各方發(fā)展需求、回應人民現實訴求,實現各方共享發(fā)展機遇和成果,不讓任何一個國家掉隊。共建國家大多屬于發(fā)展中國家,各方聚力解決發(fā)展中國家基礎設施落后、產業(yè)發(fā)展滯后、工業(yè)化程度低、資金和技術缺乏、人才儲備不足等短板問題,促進經濟社會發(fā)展。以共建“一帶一路”推動形成陸海內外聯動、東西雙向互濟的全面開放新格局,建設更高水平開放型經濟新體制,加快構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。

二、以互聯互通為主線,構建“一帶一路”立體互聯互通網絡,共同打造開放合作平臺,為地區(qū)可持續(xù)發(fā)展提供新動力。

共建“一帶一路”,關鍵是互聯互通。我們要建設的互聯互通,不僅是修路架橋,不光是平面化和單線條的聯通,而更應該是基礎設施、制度規(guī)章、人員交流三位一體,應該是政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通五大領域齊頭并進。這是全方位、立體化、網絡狀的大聯通,是生機勃勃、群策群力的開放系統(tǒng)。要打造全方位的互聯互通,推動形成基建引領、產業(yè)集聚、經濟發(fā)展、民生改善的綜合效應。

“一帶一路”互聯互通,包括基礎設施“硬聯通”。在世界經濟增長乏力背景下,中歐班列、中老鐵路、西部陸海新通道等持續(xù)發(fā)力。隨著互聯網和數字經濟的快速發(fā)展,“絲路電商”也成為“一帶一路”經貿合作的重要平臺,打通了一條雙向貿易通道。

“一帶一路”互聯互通,也包括規(guī)則標準“軟聯通”、共建國家人民“心聯通”。十年來,我國在“一帶一路”沿線國家設立多個中國文化中心,為當地民眾提供學習漢語、了解中華文化的機會。各類主題展覽、藝術節(jié)、影視橋、研討會等人文交流活動深入推進。中國與沿線國家開展了更為緊密的農業(yè)合作、醫(yī)療合作,共同維護區(qū)域糧食安全和衛(wèi)生健康。

三、以創(chuàng)新為動力,主動融入全球科技創(chuàng)新網絡,推動科技創(chuàng)新成果惠及更多國家和人民。

創(chuàng)新是推動發(fā)展的重要力量。我們要將“一帶一路”建成創(chuàng)新之路,“一帶一路”建設本身就是一個創(chuàng)舉,搞好“一帶一路”建設也要向創(chuàng)新要動力。實踐也充分證明,科技創(chuàng)新在“一帶一路”建設中具有引領和支撐作用,不僅為共建國家的發(fā)展注入強勁動能,也惠及民生福祉,給民眾帶來實實在在的好處。

推動共建“一帶一路”實現更高質量、更高水平發(fā)展,一方面要繼續(xù)通過“一帶一路”,主動融入全球科技創(chuàng)新網絡。10年來,特別是2017年共建“一帶一路”科技創(chuàng)新行動計劃啟動以來,我國與共建國家不斷加強創(chuàng)新合作,共同擁抱新一輪科技革命和產業(yè)變革帶來的機遇。從擴大科技人文交流到共建聯合實驗室,從加強科技園區(qū)合作到推進技術轉移中心建設,一系列務實舉措,推動創(chuàng)新合作取得豐碩成果。

另一方面要繼續(xù)通過“一帶一路”,推動科技創(chuàng)新成果惠及更多國家和人民。面對全球數字發(fā)展不平衡問題,我國與共建國家在智慧城市、移動支付、跨境電商等數字經濟領域開展廣泛合作,為縮小全球數字鴻溝不懈努力;面對發(fā)展中國家可能遇到的技術壁壘,中國與聯合國開發(fā)計劃署組建技術轉移南南合作中心,有力推動先進適用技術成果在共建國家轉移轉化;面對一些共建國家創(chuàng)新人才匱乏的困境,中國舉辦一系列科研交流和培訓活動,助力其創(chuàng)新人才培育和成長……“一帶一路”這條創(chuàng)新之路,不僅重視效率,也強調開放性、包容性,為構建人類命運共同體貢獻中國智慧和科技力量。

十年來,共建“一帶一路”全面實現了從理念到行動、從愿景到現實的轉化,形成了物暢其流、政通人和、互利共贏、共同發(fā)展的良好局面,成為深受歡迎的國際公共產品和國際合作平臺。伴隨著共建“一帶一路”,中國的大門越開越大,探索出促進共同發(fā)展的新路徑,實現了同共建國家的互利共贏。

面向未來,我們要以高標準、可持續(xù)、惠民生為目標,探索建立更多合作對接機制,推動把政治共識轉化為具體行動、把理念認同轉化為務實成果,從而凝聚起參與國家發(fā)展共識,制定共同發(fā)展議程,聚焦共同發(fā)展領域,優(yōu)化共同發(fā)展模式,打造共同發(fā)展樣板,推動共建“一帶一路”高質量發(fā)展不斷取得新成效,共同推動構建人類命運共同體,共同開創(chuàng)人類更加美好的未來。(作者:劉用明、崔雨晴,分別系四川大學經濟學院教授、博士生導師;四川大學經濟學院博士研究生)

來源:新華網