“老頭子,快讓秦行長出來吃桃,剛摘的?!薄霸缌锪?,你還不了解他!”67歲的李華秋大爺邊說邊從屋里走了出來,望著一個遠去的背影,老兩口深情地揮了揮手。
他就是日照市莒縣支行黨支部委員、副行長秦泗祥。
在五蓮縣洪凝街道分山村,經(jīng)他一手籌建的這片桃園,根深葉茂,長勢喜人;由他負責(zé)脫貧的老兩口,看著掛滿枝頭的鮮桃,臉上洋溢著豐收的喜悅。
精于干事、善于成事的無悔追求。2017年初,日照市建檔立卡的貧困人口尚有9212戶、15816人,扶貧工作真正進入了沖刺期。日照市分行努力尋求精準(zhǔn)扶貧的新思路,力求戰(zhàn)線前移,精準(zhǔn)發(fā)力,主動向當(dāng)?shù)卣畢R報對接,與市扶貧辦建立了人員交流平臺。
“行長,讓我去吧!我是黨員,又來自鄉(xiāng)村,對貧困百姓的現(xiàn)狀較為熟悉,具有多年的信貸和財會等多崗位服務(wù)經(jīng)驗,年輕、家庭負擔(dān)小,時間和精力有保證……”秦泗祥主動請纓。2017年3月,他將不到4歲的兒子轉(zhuǎn)至全天托管的幼兒園,身負黨的重望,背上行囊,遠赴貧困地區(qū)開始了一線扶貧工作。
到崗第一天,秦泗祥就發(fā)現(xiàn)2016年3月山東省銀監(jiān)會和財政廳聯(lián)合推廣金融機構(gòu)開辦的“富民農(nóng)戶貸和富民生產(chǎn)貸” 兩款財政貼息的貸款產(chǎn)品,時隔一年遲遲沒有落地推開。據(jù)了解,這兩款信貸產(chǎn)品都要求借款人為貧困農(nóng)戶,但現(xiàn)有建檔立卡貧困人口中,普遍收入少、自理能力差、無生產(chǎn)項目,雖然有財政貼息,但貸款本金到期償還無保障,致使銀行貸款意愿降低、政策難以落地。
“這么好的政策,決不能讓它成為水中月、鏡中花。”他堅定地說。要想破冰,打消銀行的還本顧慮才是關(guān)鍵。連續(xù)幾天,他反復(fù)在筆記本上勾畫著“貧困戶——銀行”的圖譜,總覺得少了些什么,“對、對、對,國企、國企、國企!”他思路逐漸清晰??滩蝗菥彛谝粫r間將農(nóng)戶承貸、國企擔(dān)保、財政貼息、國企使用資金、農(nóng)戶享受利差收益的初步方案向主管領(lǐng)導(dǎo)做了專題匯報。通過仔細斟酌,他創(chuàng)造性地提出了搭橋貸款的方案,即:由貧困人口作為借款主體、由有實力的國有企業(yè)提供擔(dān)保、貸款由保證人支配、貸款定價在銀行放貸利率基礎(chǔ)上加2個百分點,加收的2個百分點利息收入付給貧困戶,按照5萬元/人/年計算,年增加貧困戶收入1000元。方案有效地打消了銀行顧慮,增加了國企有財政貼息來源的低息貸款,貧困戶切切實實能夠享受到政策紅利,可操作性強,得到了領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。方案通過政府、財政、銀行和國企等多方論證,報經(jīng)省銀監(jiān)會、財政局和扶貧辦同意后,在地方城市商業(yè)銀行主導(dǎo)下,得以順利實施。這經(jīng)驗在全省得到推廣,他被政府授予“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)先進個人”和“扶貧攻堅先進個人”榮譽稱號。
重任在肩、砥礪前行的鄉(xiāng)土情懷。“山挨著山、山連著山、五蓮的山頭三千三。”大山的孩子,對兒時綠樹成蔭、泉水叮咚、牛羊成群的印象格外深刻。曾幾何時,轟鳴的切石機滾石下山,愚公移山變成了現(xiàn)實,用大理石換來了“金元寶”,五蓮縣也因此贏得了“江北石材數(shù)第一”的稱號,但生態(tài)環(huán)境遭到破壞,青山變廢坑、綠水變泥潭、紅瓦覆白粉的現(xiàn)狀,使秦泗祥寢食難安。
不懂鄉(xiāng)親訴求,就做不到“真扶貧,扶真貧”。一次,他到礦區(qū)入戶調(diào)查,看到他們飲用和做飯用的水都是桶裝礦泉水,一打聽才知道,近年地下水都污染了,老百姓自家井水已經(jīng)不能喝了。他暗自下定決心,作為農(nóng)發(fā)行人,一定要保障老百姓吃水安全、耕種安全、生命安全,實現(xiàn)有質(zhì)量的生存與發(fā)展。
重任在肩,就需要真抓實干。通過工作推介,他先后到省外的杭州濱江物聯(lián)網(wǎng)小鎮(zhèn)、西湖龍塢茶鎮(zhèn)、吉縣橫山塢村、蔓塘里村和省內(nèi)聊城、臨沂、淄博等地市進行考察學(xué)習(xí),鄉(xiāng)親們的致富經(jīng)驗,無不驗證總書記“綠水青山就是金山銀山”的至理真言。
鄉(xiāng)親們既渴望改變,又頑固地害怕改變,怕喪失既有的經(jīng)濟來源。多年的扶貧經(jīng)歷,讓他非常清醒:靠輸血型扶貧只能治標(biāo),靠補血性扶貧只能坐吃山空、斷子孫活路,要標(biāo)本兼治,必須“拔窮根”,利用“金融+”模式實現(xiàn)“造血”。他帶領(lǐng)客戶經(jīng)理,對全部廢棄礦坑進行了逐一摸排,精心培育報批“土地綜合整治開發(fā)及工礦廢棄地復(fù)墾項目”,獲得授信審批6億元,項目通過整治石材廢棄礦坑、治理水污染和荒草地開墾等措施,根治了飲水、出行和居住“三難”問題;同時,新增農(nóng)民耕地面積1.59萬畝,每年增加農(nóng)民4000多萬元的土地流轉(zhuǎn)和耕種收益,騰空土地指標(biāo)1.44萬畝,預(yù)計為政府帶來13億元的指標(biāo)收益,真正做到了政府、銀行、農(nóng)民三滿意。在縣財力弱、全省排名120位的形勢下,他所在的支行授信總額19.9億元名列前茅,存款日均余額14.5億元,居全省第12位,探索并取得了農(nóng)發(fā)行支持欠發(fā)達地區(qū)的支農(nóng)惠農(nóng)新模式和新成效。
窮根子不在地方在于人,扶貧重在扶精神。秦泗祥在擔(dān)任“日照市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”融資保障組組長期間,與同事多方謀劃和設(shè)計,將全市2534個自然村的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與脫貧解困相結(jié)合,在全面提升農(nóng)村人居環(huán)境的基礎(chǔ)上,深入推廣鄉(xiāng)村游扶貧,打破地理格局,設(shè)立片區(qū),實現(xiàn)富裕村與貧困村有效對接與帶動,通過科學(xué)合理設(shè)置脫貧崗位,增加脫貧崗位4900個,就近解決貧困百姓就業(yè)問題,力保貧苦群眾“能發(fā)展、增收入、穩(wěn)得住”,筑牢百姓脫貧的信心和勇氣。他主導(dǎo)制定的項目融資方案,獲得市政府批復(fù)并組織實施。
矢志于黨、永葆先進的樸素情懷。“志不強者智不達,言不信者行不果?!彼刻煸缟现辽偬崆鞍雮€小時到崗,“在家沒事”是他的借口;項目和存款營銷工作上,他沖鋒在前,爭做黨員模范;他凝心聚力謀發(fā)展,帶領(lǐng)大家每天開展“班前一刻鐘”業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和點評,每周二、四集中學(xué)習(xí),全力提升履職能力;在“三期”疊加、經(jīng)濟下行壓力增大的經(jīng)濟形勢下,組織清收已核銷掛賬貸款本息605萬元,實現(xiàn)了無逾期、無欠息、無不良的“三無”工作目標(biāo);他帶領(lǐng)的信貸業(yè)務(wù)部先后有2名客戶經(jīng)理走上中層管理崗位,1名客戶經(jīng)理調(diào)入省行工作,連續(xù)6年被市分行評為“先進集體”,信貸業(yè)務(wù)條線工作先后被省行評為糧油信貸先進行、標(biāo)桿行,所在支行被總行授予“貸后管理年先進單位”;個人也多次被市分行授予先進工作者、優(yōu)秀黨員,被省分行授予優(yōu)秀黨員、青年崗位能手,被總行授予存款百日競賽先進個人等榮譽稱號。
“時間就像這一張網(wǎng),撒在哪,收獲就在哪?!鼻劂粝槭沁@么說的,也是這么做的。每當(dāng)“中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行惠農(nóng)項目”標(biāo)志牌映入眼簾,他便滿懷自豪感、榮譽感和使命感,每一次都像沖鋒的號角,激勵他篤學(xué)篤志,牢記百姓疾苦,服務(wù)鄉(xiāng)村振興。
(張志瑾)