湖南省岳陽市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立足職責(zé)定位，堅持生態(tài)環(huán)境整治到哪里，監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到哪里。圖為該市紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督檢查組在洞庭湖水域抽查環(huán)境整治措施落實(shí)和干部作風(fēng)情況。（資料圖片）
1月10日，十九屆中央第四輪巡視對37個中央和國家機(jī)關(guān)單位黨組織的巡視反饋情況全部公布。本輪巡視全面貫徹巡視工作方針，堅守政治巡視定位，把“兩個維護(hù)”作為根本任務(wù)，緊扣職責(zé)使命強(qiáng)化政治監(jiān)督，對落實(shí)黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署、全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署、新時代黨的組織路線以及巡視整改等情況開展了監(jiān)督檢查。
履行政治職責(zé)，加強(qiáng)政治監(jiān)督，是十九屆中央紀(jì)委工作的鮮明特色。一年來，中央紀(jì)委國家監(jiān)委和地方各級紀(jì)委監(jiān)委一以貫之深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，一以貫之督促黨員干部做到“兩個維護(hù)”，一以貫之貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨方針和要求，忠實(shí)履行黨章和憲法賦予的職責(zé)，著力推進(jìn)政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化，堅決做到黨中央決策部署到哪里、監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到哪里，為黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署貫徹落實(shí)提供堅強(qiáng)保障。
強(qiáng)化政治引領(lǐng)，持之以恒學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想
2019年10月28日至31日，黨的十九屆四中全會在京召開。全會結(jié)束第二天，中共中央政治局常委、中央紀(jì)委書記趙樂際主持召開中央紀(jì)委常委會會議，傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹全會精神。11月19日，中央紀(jì)委常委會圍繞“深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會精神、推進(jìn)新時代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展”進(jìn)行集體學(xué)習(xí)研討。
始終同黨中央保持高度一致，加強(qiáng)理論武裝是基礎(chǔ)和前提。中央紀(jì)委國家監(jiān)委把學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為第一位的政治要求，作為推動新時代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的根本遵循。
2019年，中央紀(jì)委常委會16次專題傳達(dá)學(xué)習(xí)、認(rèn)真研究落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話和指示批示精神。完善集體學(xué)習(xí)制度，先后就習(xí)近平總書記關(guān)于黨的政治建設(shè)的重要論述等組織8次集體學(xué)習(xí)，發(fā)揮領(lǐng)學(xué)促學(xué)作用，帶動全系統(tǒng)不斷深化對黨的創(chuàng)新理論的理解把握、貫徹落實(shí)。
按照黨中央統(tǒng)一部署，中央紀(jì)委國家監(jiān)委扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想這一主線，中央紀(jì)委國家監(jiān)委堅持真學(xué)真懂真信真用，不斷學(xué)思踐悟、融會貫通，體現(xiàn)到學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問題、整改落實(shí)全過程、各方面。
如何清醒認(rèn)識和有效防范新形勢下紀(jì)檢監(jiān)察工作面臨的風(fēng)險挑戰(zhàn)、推動實(shí)現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展……駐委領(lǐng)導(dǎo)同志牽頭開展10項重點(diǎn)課題調(diào)研，掌握實(shí)情、破解難題、促進(jìn)工作。
2019年底，中央紀(jì)委國家監(jiān)委對主題教育期間查處的8起典型案例公開曝光。各級紀(jì)委監(jiān)委立足職責(zé)職能，把抓好主題教育專項整治作為重要政治任務(wù)，緊盯貫徹落實(shí)黨中央決策部署應(yīng)付了事、陽奉陰違以及形式主義官僚主義、不擔(dān)當(dāng)不作為、違反中央八項規(guī)定精神、漠視侵害群眾利益等8個方面突出問題，嚴(yán)肅查處了一批違紀(jì)違法問題。
“兩個維護(hù)”不僅要體現(xiàn)在思想意識上，更要落實(shí)到工作實(shí)踐中。十九屆中央紀(jì)委三次全會工作報告立足于堅持黨的政治領(lǐng)導(dǎo)這一根本立場，要求在堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)這個決定黨和國家前途命運(yùn)的重大原則問題上保持高度的思想自覺、政治自覺、行動自覺。
《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見》印發(fā)施行后，中央紀(jì)委常委會專題研究落實(shí)舉措，委機(jī)關(guān)制定貫徹落實(shí)的實(shí)施意見，把黨的政治建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察工作緊密結(jié)合，貫穿到監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置全過程、各方面。中央紀(jì)委國家監(jiān)委帶頭貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨重大事項請示報告條例》，自覺主動向習(xí)近平總書記和黨中央請示報告，既報告結(jié)果也報告過程，對黨的十九大以來習(xí)近平總書記重要指示批示貫徹落實(shí)情況逐項梳理、組織開展“回頭看”，以實(shí)際行動講政治、顧大局、護(hù)核心、真看齊。
一年來，各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)忠誠履職、踐行“兩個維護(hù)”的意識更加堅定，廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部強(qiáng)化理論武裝、增強(qiáng)斗爭精神，維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的意識更加堅定。
突出政治監(jiān)督，確保黨中央重大決策部署落地見效
2019年7月5日，深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革總結(jié)會議召開。習(xí)近平總書記在會上指出，“各地區(qū)各部門堅決貫徹黨中央決策部署，加大統(tǒng)的力度、明確改的章法、做好人的工作、執(zhí)行嚴(yán)的紀(jì)律，短短一年多時間，十九屆三中全會部署的改革任務(wù)總體完成……”
一體推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察“三項改革”，帶頭完成各項改革任務(wù)；把拖延改革、重大改革事項不及時報告、突擊提拔等各項違反紀(jì)律問題作為監(jiān)督重點(diǎn)……黨中央做出深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革的重大決策部署，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)帶頭貫徹執(zhí)行，并立足職能職責(zé)，強(qiáng)化政治監(jiān)督，以嚴(yán)明紀(jì)律推動黨中央重大決策部署落到實(shí)處。
各級紀(jì)委監(jiān)委不僅要帶頭做到“兩個維護(hù)”，還要督促黨員領(lǐng)導(dǎo)干部把“兩個維護(hù)”落實(shí)在實(shí)際行動上，把黨的十九大確定的藍(lán)圖和黨中央一系列重大決策部署變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。
作為黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察專責(zé)機(jī)關(guān)，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的首要職責(zé)、第一職責(zé)是監(jiān)督，最根本的是加強(qiáng)政治監(jiān)督。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見》，推進(jìn)政治監(jiān)督具體化常態(tài)化，堅決糾正政治意識淡化、黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨建工作虛化、責(zé)任落實(shí)軟化等突出問題，督促全黨不斷增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。
以黨的工作中心為中心，以黨的工作大局為大局。一年來，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)聚焦黨中央堅持穩(wěn)中求進(jìn)、貫徹新發(fā)展理念、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展等重大決策，聚焦深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，深化改革和擴(kuò)大開放，打贏三大攻堅戰(zhàn)，保障改善民生，以及全面做好“六穩(wěn)”工作等重大部署，堅持黨中央重大決策部署到哪里、政治監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里。
“現(xiàn)在，咱們嘎查有啥補(bǔ)貼都按時發(fā)，生活有了盼頭……”前幾天，一場冬雪給內(nèi)蒙古自治區(qū)科左中旗塔格西嘎查的農(nóng)家小院蒙上一層銀白，屋子里剛脫貧的杜少江和朋友聊得火熱。嘎查黨支部書記韓某某侵吞扶貧資金被查處，扶貧資金順利下發(fā)，杜少江喜上眉梢。
確保到2020年所有貧困地區(qū)和貧困人口一道邁入小康社會，是黨中央的莊嚴(yán)承諾。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)深入推進(jìn)扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理，高度關(guān)注影響產(chǎn)業(yè)項目扶貧、對口幫扶以及扶貧工程推進(jìn)等問題，以作風(fēng)攻堅促進(jìn)脫貧攻堅。2019年1月至11月，全國查處扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題7.08萬個、處理9.9萬人。
“兩個維護(hù)”是具體的、實(shí)在的。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)建立健全貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神督查機(jī)制，以常態(tài)化的政治監(jiān)督推動各地區(qū)各部門集中開展人防系統(tǒng)腐敗問題專項治理和領(lǐng)導(dǎo)干部利用名貴特產(chǎn)、特殊資源謀取私利問題專項整治，深入開展違建大棚房、違建別墅清查整治，加大生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域典型問題監(jiān)督問責(zé)力度，確保習(xí)近平總書記重要指示批示精神貫徹落實(shí)。
2019年8月21日，《中共中央紀(jì)委機(jī)關(guān)、中央“不忘初心、牢記使命”主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于茅臺酒廠(集團(tuán))公司原黨委副書記董事長袁仁國嚴(yán)重違紀(jì)違法案的通報》文件精神傳達(dá)到了茅臺集團(tuán)黨委會。這是中央紀(jì)委國家監(jiān)委堅決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神，嚴(yán)肅整治領(lǐng)導(dǎo)干部利用名貴特產(chǎn)、特殊資源謀取私利問題的具體舉措。
一年來，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)牢牢守住政治監(jiān)督根本定位，把“兩個維護(hù)”作為根本政治任務(wù)，強(qiáng)化對踐行“四個意識”，貫徹黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)，執(zhí)行黨的路線方針政策和決議情況的監(jiān)督，督促黨員領(lǐng)導(dǎo)干部把“兩個維護(hù)”落到實(shí)處。
嚴(yán)明政治紀(jì)律，堅決糾正有令不行、有禁不止行為
數(shù)據(jù)顯示，2019年1月至11月，全國紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案審查調(diào)查違反政治紀(jì)律案件1.6萬件，處分1.7萬人。
增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，進(jìn)一步針對“七個有之”，嚴(yán)肅查處政治上離心離德、思想上蛻化變質(zhì)、組織上拉幫結(jié)派、行動上陽奉陰違等問題，這是十九屆中央紀(jì)委三次全會的部署要求，也是各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的自覺行動。
全國人大原內(nèi)務(wù)司法委員會副主任委員、云南省委原書記秦光榮“理想信念喪失，背棄初心使命，毫無黨性原則，對黨不忠誠不老實(shí)，做兩面人，公開發(fā)表與全面從嚴(yán)治黨要求相違背的言論……”打開中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站審查調(diào)查頁面，去年被給予處分的中管干部通報中，違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的問題都列在最前面，無一例外都存在“七個有之”問題。
各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)增強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的政治性，在審查調(diào)查中把違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩問題作為查處重點(diǎn)，有違反政治紀(jì)律的優(yōu)先處置，違反其他紀(jì)律的從政治上審視，剖析背后的政治根源，堅決把政治上蛻變的兩面人及時辨別出來、清除出去。
十九屆中央紀(jì)委三次全會上，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要把力戒形式主義、官僚主義作為重要任務(wù)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)從堅持政治原則、嚴(yán)明政治紀(jì)律的高度，深化集中整治形式主義、官僚主義。去年1月至11月，全國紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共查處形式主義、官僚主義問題6.28萬起，處理黨員干部9.13萬人。
地處皖北的安徽省阜陽市，貧困人口占全省貧困人口27%。自2017年3月起，該市多地在脫貧攻堅中搞“刷白墻”，黨的脫貧攻堅決策部署在當(dāng)?shù)刈冃巫邩?，造成?yán)重不良影響。
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)嚴(yán)肅查處該地搞形式主義、官僚主義問題后，一場“嚴(yán)規(guī)矩、強(qiáng)監(jiān)督、轉(zhuǎn)作風(fēng)”集中整治專項行動在安徽全省展開。僅去年上半年，該省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)就查處形式主義官僚主義問題915個、處理1428人。
一年來，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)把嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩落實(shí)到具體的人和事，堅決糾正上有政策、下有對策，有令不行、有禁不止行為，帶動其他紀(jì)律嚴(yán)起來，用鐵的紀(jì)律維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。
2020年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年，做好紀(jì)檢監(jiān)察工作意義重大。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將堅持以初心使命作為奮斗前行的根本動力，持之以恒學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，突出抓好政治監(jiān)督，督促全黨真正把“兩個維護(hù)”融入血脈、鑄入靈魂、見諸行動。
來源 中國紀(jì)檢監(jiān)察報
記者 李玉長
