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【農(nóng)村金融時(shí)報(bào)】加大支持力度 農(nóng)發(fā)行爭(zhēng)當(dāng)金融服務(wù)種業(yè)振興主力軍

近日,農(nóng)發(fā)行在上海清算所以公開(kāi)招標(biāo)方式,面向全球投資者成功發(fā)行首單2年期支持農(nóng)地和種業(yè)主題債券70億元,發(fā)行利率為2.6056%,認(rèn)購(gòu)倍率為3.32倍。此次債券的發(fā)行,是農(nóng)發(fā)行充分發(fā)揮市場(chǎng)化發(fā)債籌資主渠道作用,帶動(dòng)引領(lǐng)更多社會(huì)資本支持種業(yè)振興的生動(dòng)實(shí)踐。

近年來(lái),農(nóng)發(fā)行加大政策性金融支持種業(yè)振興力度,著力推動(dòng)現(xiàn)代種業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。“十四五”期間,該行將累計(jì)安排不低于1000億元投貸聯(lián)動(dòng)資金,為現(xiàn)代種業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供長(zhǎng)期穩(wěn)定的金融服務(wù)。

細(xì)化工作舉措  打造全流程“暖心”服務(wù)

食藥用菌在國(guó)際上被譽(yù)為21世紀(jì)的健康食品,是生物制藥、功能性食品、洗滌化妝用品等的重要原料。近年來(lái),雖然我國(guó)食藥用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,但受多重因素影響,我國(guó)菌種種源安全現(xiàn)狀堪憂,突出表現(xiàn)為種業(yè)小、散、弱,對(duì)外依存度極高,迫切需要解決菌種“卡脖子”問(wèn)題。

河南省寶豐縣珍稀菌產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目就是農(nóng)發(fā)行為審批3億元中長(zhǎng)期貸款,利用“特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)+育種”模式打造的產(chǎn)業(yè)集群項(xiàng)目。

據(jù)農(nóng)發(fā)行河南省分行相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,該分行在融資上采取“政府主導(dǎo)流轉(zhuǎn)土地+國(guó)有公司承貸建設(shè)種業(yè)園區(qū)+專業(yè)公司租賃育種推廣+農(nóng)民就業(yè)”的方案,具體由地方政府主導(dǎo)全縣7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)參與流轉(zhuǎn)土地,寶豐縣榮澤水利設(shè)施建設(shè)有限公司作為種業(yè)園區(qū)承貸建設(shè)主體,菌種研發(fā)企業(yè)租賃運(yùn)營(yíng)。項(xiàng)目建成后,產(chǎn)業(yè)園雇傭附近農(nóng)民種植,統(tǒng)一“菌棒、生產(chǎn)、技術(shù)、服務(wù)、品牌”,形成以流轉(zhuǎn)土地為媒介、以園區(qū)為紐帶、以農(nóng)戶為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體和利益共同體。

在農(nóng)發(fā)行河南省分行信貸資金支持下,寶豐縣在未利用荒地、荒坡、荒山及相對(duì)貧瘠土地發(fā)展珍稀菌產(chǎn)業(yè),投資建成珍稀菌產(chǎn)業(yè)園區(qū),培育形成“寶豐赤松茸”“寶豐羊肚菌”等優(yōu)勢(shì)品牌。目前,產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)共發(fā)展珍稀菌大棚2000座,林下種植1500畝,村集體流轉(zhuǎn)土地每年畝均收益為1000元,農(nóng)民就業(yè)年收入達(dá)3萬(wàn)元。

談及農(nóng)發(fā)行河南省分行圍繞支持種業(yè)振興推出的舉措時(shí),上述負(fù)責(zé)人告訴《農(nóng)村金融時(shí)報(bào)》記者:“在前期,我行主要通過(guò)開(kāi)展調(diào)研來(lái)摸清底數(shù),明確牽頭處室,組建支持種業(yè)發(fā)展調(diào)研工作組,多次走訪省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省農(nóng)科院等行業(yè)主管部門(mén)、科研院所和種業(yè)企業(yè),全面了解全省種業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、存在問(wèn)題和推進(jìn)計(jì)劃?!?/p>

“在充分調(diào)研摸底的基礎(chǔ)上,我行研究制定多個(gè)支持種業(yè)振興的文件,針對(duì)服務(wù)種業(yè)振興支持領(lǐng)域、客戶營(yíng)銷、模式創(chuàng)新、貸后管理等方面提出明確要求,并指導(dǎo)轄內(nèi)各級(jí)行圍繞種業(yè)育繁推、產(chǎn)加銷全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展做好融資融智服務(wù)。”上述負(fù)責(zé)人補(bǔ)充道。

值得一提的是,上述負(fù)責(zé)人還特別介紹了該分行支持種業(yè)振興的融資服務(wù)。一方面,該分行采取“特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)+育種”融資模式,圍繞河南省打造100個(gè)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,將支持種業(yè)育種與園區(qū)建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合,推進(jìn)種業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。比如,目前該分行已審批2.94億元、投放1.8億元,支持蘭考萬(wàn)頭奶牛產(chǎn)業(yè)園的奶牛育種;審批8億元,投放7.3億元,支持焦作武陟農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范園的山藥育種等。

另一方面,該分行通過(guò)“龍頭企業(yè)+種業(yè)應(yīng)用”融資模式,支持龍頭企業(yè)開(kāi)展育種,借助龍頭企業(yè)研發(fā)和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),加快種源開(kāi)發(fā)應(yīng)用步伐。比如,該分行向唐河牧原食品有限公司投放流動(dòng)資金貸款0.5億元,支持企業(yè)開(kāi)展二元母豬良種繁育。

同時(shí),該分行對(duì)種業(yè)類貸款項(xiàng)目給予利率優(yōu)惠,綜合運(yùn)用資產(chǎn)負(fù)債一體化營(yíng)銷、前中后臺(tái)協(xié)同營(yíng)銷等方式,實(shí)行優(yōu)先受理、優(yōu)先調(diào)查、優(yōu)先審查、優(yōu)先審議和優(yōu)先保障信貸規(guī)模等“五個(gè)優(yōu)先”服務(wù),有效提升客戶融資便利性和滿意度。

“圍繞河南建設(shè)種業(yè)強(qiáng)省具體安排,我行進(jìn)一步加大政策性金融支持力度,已累計(jì)支持種業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)15家、貸款18.6億元,支持范圍涉及主糧、生豬、奶牛、林木、珍稀菌、山藥育種?!鄙鲜鲐?fù)責(zé)人表示。

強(qiáng)化政策性金融支持  著力破解融資難題

農(nóng)發(fā)行原黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)解學(xué)智曾表示:“當(dāng)前,種業(yè)企業(yè)在融資方面主要存在以下三個(gè)問(wèn)題,即股權(quán)融資難、信貸融資難、風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制不健全。”

對(duì)此,上述負(fù)責(zé)人在接受記者采訪時(shí)表示,該分行支持種業(yè)振興面臨的挑戰(zhàn):一是河南部分種業(yè)企業(yè)融資意向不強(qiáng)。目前,河南各級(jí)財(cái)政部門(mén)高度重視現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展工作,將種業(yè)作為農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)性、支撐性、引領(lǐng)性產(chǎn)業(yè)來(lái)抓,綜合運(yùn)用財(cái)政補(bǔ)助、擔(dān)保貼息等支持措施,助推種業(yè)科技創(chuàng)新。鑒于財(cái)政資金的便捷性、無(wú)息性,部分種業(yè)企業(yè)對(duì)有息負(fù)債的資金積極性不高;二是當(dāng)前種業(yè)發(fā)展的短板之一是基礎(chǔ)設(shè)施投資,尤其是種業(yè)園區(qū)土地平整、廠房建設(shè)會(huì)占用大量資金,如果依靠企業(yè)自身承擔(dān),會(huì)極大提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本。

此外,上述負(fù)責(zé)人表示,作為種業(yè)大省,河南種業(yè)企業(yè)多而不強(qiáng),缺少研發(fā)能力強(qiáng)、帶動(dòng)作用強(qiáng)的省級(jí)種業(yè)企業(yè),因此他建議盡快完成河南種業(yè)集團(tuán)組建,農(nóng)發(fā)行河南省分行將做好融資方案設(shè)計(jì),攜手種業(yè)集團(tuán)共促河南種業(yè)發(fā)展。

據(jù)記者了解,該分行積極支持國(guó)有企業(yè)建設(shè)種業(yè)園區(qū)、基地,以項(xiàng)目建成后的租賃收入等園區(qū)運(yùn)營(yíng)收入作為還款來(lái)源,吸引科研單位或種子企業(yè)入駐,打造種業(yè)集群,促進(jìn)區(qū)域種業(yè)發(fā)展。

下一步,該分行將聚焦種業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈,繼續(xù)加強(qiáng)信貸支持力度,提供優(yōu)惠利率定價(jià),并結(jié)合企業(yè)發(fā)展階段,對(duì)個(gè)別指標(biāo)達(dá)不到貸款條件的優(yōu)質(zhì)種業(yè)企業(yè),采取“一事一議”“一企一策”方式提供支持,進(jìn)而促進(jìn)育種、繁育、推廣等一體化發(fā)展。(李美麗,農(nóng)村金融時(shí)報(bào)A2;農(nóng)村金融時(shí)報(bào)微信公眾號(hào))