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【農(nóng)村金融時(shí)報(bào)】護(hù)一江清水浩蕩奔流———農(nóng)發(fā)行支持長江大保護(hù)紀(jì)實(shí)

深冬時(shí)節(jié),在長江入??诒卑兜哪贤ㄑ亟貐^(qū),不斷有江豚浮出水面呼吸。

附近的市民說,距離上次看到成群江豚嬉戲已經(jīng)過去快十年了。如今,江豚游弋戲水這動人一幕又重新上演,為寒冷的冬天帶來生機(jī)。

江豚是長江生態(tài)系統(tǒng)的指示性物種,對生存水質(zhì)要求很高,因種群數(shù)量少,被稱為“水中大熊貓”。

曾幾何時(shí),長江部分水域發(fā)黑,污染嚴(yán)重,漁民過量捕撈造成魚類資源減少,江豚失去食物,生活環(huán)境雪上加霜,一度瀕臨滅絕。

如今,非法采砂、非法捕撈、非法處廢、非法排污等現(xiàn)象慢慢減少,江豚的再度出現(xiàn),正是“長江大保護(hù)”和“十年禁漁”政策的良好體現(xiàn)。

而這一切,離不開農(nóng)發(fā)行的鼎立支持。

 

農(nóng)發(fā)行支持的薛家洼生態(tài)環(huán)境綜合治理項(xiàng)目 楊怡明攝

2016年,中央就長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展提出“共抓大保護(hù),不搞大開發(fā)”的戰(zhàn)略方針,農(nóng)發(fā)行便將服務(wù)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、支持長江大保護(hù)作為重大政治任務(wù),各級行齊心協(xié)力,扎實(shí)推進(jìn)長江大保護(hù)信貸工作。

自2018年以來,農(nóng)發(fā)行累計(jì)投放長江大保護(hù)貸款4595億元,貸款余額5934億元。

運(yùn)河三灣“滄桑巨變”

日前,記者一行來到江蘇揚(yáng)州運(yùn)河三灣生態(tài)文化公園,冬日暖陽下,三五成群的游客徜徉在公園的小徑上,游園賞景,享受著悠閑與自在。不遠(yuǎn)處,建設(shè)中的揚(yáng)州中國大運(yùn)河博物館,宛如一艘揚(yáng)帆起航的輪船。

很難想象,曾經(jīng)的三灣區(qū)域是城郊接合部,集中了農(nóng)藥廠、制藥廠、染化廠等企業(yè),環(huán)境臟、亂、差。

近年來,揚(yáng)州市政府依托原有的運(yùn)河濕地資源,整治河道、疏浚水系、拆除碼頭、關(guān)停企業(yè)……打造出了3800畝的運(yùn)河三灣生態(tài)文化公園,修復(fù)了生態(tài)環(huán)境。農(nóng)發(fā)行江蘇省分行加強(qiáng)與地方政府的對接和互動,聚焦長江沿線水污染、水資源、水生態(tài)“三水共治”,重點(diǎn)支持臨江片區(qū)環(huán)境整治、岸線船廠搬遷、生態(tài)修復(fù)。

2020年5月27日,農(nóng)發(fā)行江蘇省分行與揚(yáng)州市人民政府簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,7月9日,同沿江八市啟動推進(jìn)長江大保護(hù)“長江行活動”。

“對于生態(tài)環(huán)境修復(fù)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)這類項(xiàng)目,農(nóng)發(fā)行作為政策性銀行擔(dān)當(dāng)作為?!睋P(yáng)州發(fā)改委長江辦處長韓世來對記者說,“生態(tài)環(huán)境修復(fù)不是一個短期任務(wù),而是長期目標(biāo),這類項(xiàng)目落地前,通常比較繁瑣,所以我們會根據(jù)地方需求,與農(nóng)發(fā)行共同開發(fā)一些產(chǎn)品,爭取做到‘一個項(xiàng)目一策’”

2020年以來,農(nóng)發(fā)行江蘇省分行累計(jì)支持長江大保護(hù)類項(xiàng)目12個,金額84.6億元,致力于實(shí)現(xiàn)長江流域揚(yáng)州段區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)、沿線綜合整治及碼頭區(qū)域環(huán)境打造三者有機(jī)統(tǒng)一。

除了修復(fù)生態(tài)環(huán)境,打造濕地公園,“農(nóng)發(fā)行擔(dān)當(dāng)”還體現(xiàn)在支持大運(yùn)河文化積淀與傳承中。

揚(yáng)州中國大運(yùn)河博物館,位于運(yùn)河三灣生態(tài)文化公園內(nèi),是大運(yùn)河文化帶國家文化公園江蘇示范段的核心項(xiàng)目。

農(nóng)發(fā)行是該項(xiàng)目唯一貸款行,僅僅只用28個工作日就拿出了博物館融資的“農(nóng)發(fā)行方案”,貸款金額12.2億元,且貸款金額的審批和發(fā)放僅用了15個工作日。

“通常來講,貸款審批、考察是分開進(jìn)行的,而大運(yùn)河博物館這個項(xiàng)目比較特殊,因此,我們采用省行審批、聯(lián)合辦貸的方式,將前、后臺業(yè)務(wù)同時(shí)進(jìn)行。”談及為何此次貸款只用了15個工作日,農(nóng)發(fā)行揚(yáng)州市分行副行長李萬龍對記者解釋?!斑@一切,只為早日讓市民感受到厚重的‘運(yùn)河文化’?!?/p>

如今的運(yùn)河逐漸成為更具人文價(jià)值和時(shí)代魅力的文化符號,蘆葦蕩、杉樹林、親水道,構(gòu)成展開在碧水藍(lán)天之間的一幅詩意畫卷。

巢湖礦區(qū)“煥然一新”

“何曾蓄筆硯,景物自成詩”。800多年前,宋代著名詩人陸游在巢湖邊留下佳句。

巢湖作為長江中下游流域的五大淡水湖之一,經(jīng)裕溪河?xùn)|南至裕溪口奔騰入江,是長江中下游的重要生態(tài)屏障。

巢湖流域礦山眾多,多年來“小、亂、散”的粗放式采礦,讓巢湖市周邊山體“傷痕累累”。

近年來,安徽巢湖市不斷加大采礦企業(yè)的整頓力度,一定程度上減緩了環(huán)境污染問題,但廢棄礦山次生災(zāi)害卻日益突出。

針對巢湖市對實(shí)施廢棄礦山生態(tài)修復(fù)的迫切需要,2020年,農(nóng)發(fā)行巢湖市分行將全域廢棄礦山生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目確定為信貸支持重點(diǎn),主動對接巢湖市政府,全面了解區(qū)域發(fā)展規(guī)劃,找準(zhǔn)政銀合作契合點(diǎn),通過市場化方式支持巢湖全域廢棄礦山修復(fù)。

“該項(xiàng)目產(chǎn)生的廢棄石料處置收入和土地指標(biāo)補(bǔ)償收益,既解決了廢棄礦山生態(tài)修復(fù)資金不足的問題,又解決了全省重大工程引江濟(jì)淮工程建筑石料短缺和城鄉(xiāng)建設(shè)用地指標(biāo)不足的問題,實(shí)現(xiàn)了生態(tài)效益、社會效益、經(jīng)濟(jì)效益‘三豐收’?!鞭r(nóng)發(fā)行巢湖市分行相關(guān)負(fù)責(zé)人對記者說。

記者來到巢湖市散兵鎮(zhèn),隨處可見的生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目正在為廢棄礦山“療傷美容”。

“我們初步規(guī)劃是將廢棄礦山劃分為幾大板塊,有些可以建成綠地公園,有些可以做成民宿、攀巖等項(xiàng)目,促進(jìn)當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)發(fā)展?!必?fù)責(zé)礦山項(xiàng)目的合肥金絲柳生態(tài)建設(shè)公司總經(jīng)理孔月林對記者說道,“這些項(xiàng)目大部分都是中長期,可能三年、五年,也可能十年,但無論多久,礦山總會有‘復(fù)綠’的那天!”

如今,因采礦而破損的貓子山“變身”為6層臺階式景觀,枝子嶺東礦山則通過修復(fù)因地制宜變成公園……

“散兵鎮(zhèn)境內(nèi)的廢棄礦山都將被修復(fù),我們也會最大限度地提供資金支持,協(xié)同政府發(fā)揮出廢棄礦山最大的土地效益,宜林則林、宜耕則耕、宜景則景?!鞭r(nóng)發(fā)行巢湖市分行相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

截至目前,農(nóng)發(fā)行巢湖市分行已審批項(xiàng)目4個,貸款36.6億元,已投放貸款4.39億元;擬審批項(xiàng)目1個,貸款5億元。

長江大保護(hù)是一項(xiàng)長期性、系統(tǒng)性工程,既是一場攻堅(jiān)戰(zhàn),更是一場持久戰(zhàn)。

兩年多來,農(nóng)發(fā)行各級行齊心協(xié)力,扎實(shí)推進(jìn)長江大保護(hù)信貸工作,貸款規(guī)模穩(wěn)步增長,貸款模式不斷創(chuàng)新,貸款質(zhì)量處于同業(yè)最好水平。

截至2020年11月末,農(nóng)發(fā)行長江經(jīng)濟(jì)帶11個省市分行當(dāng)年累放各項(xiàng)貸款8241億元,貸款余額28229億元,較年初增加2812億元,增長11.06%。

農(nóng)發(fā)行方面表示,下一步,要把支持長江大保護(hù)納入“十四五”規(guī)劃及明年重點(diǎn)工作之中,繼續(xù)加強(qiáng)統(tǒng)籌部署,明確任務(wù)目標(biāo),壓茬推進(jìn)工作,確保支持長江大保護(hù)工作取得實(shí)效。

 

(來源:《農(nóng)村金融時(shí)報(bào)》2021年1月4日總第473期 A1 農(nóng)金要聞 記者:楊怡明)

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