今年以來，中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行切實發(fā)揮政策性金融“當(dāng)先導(dǎo)，補短板，逆周期”職能作用，克服新冠肺炎疫情帶來的困難和影響，以更大的決心、更強的力度，統(tǒng)籌做好疫情防控和業(yè)務(wù)發(fā)展工作，盡銳出戰(zhàn)，戰(zhàn)則必勝，勇做金融扶貧抗疫“生力軍”。
愈艱難，愈向前。從年初至4月末，農(nóng)發(fā)行累計投放扶貧貸款1497.9億元，其中產(chǎn)業(yè)扶貧貸款917.62億元；向52個未摘帽貧困縣投放扶貧貸款61.15億元，向深度貧困地區(qū)投放扶貧貸款256.77億元，扶貧業(yè)務(wù)實現(xiàn)“開門紅”，為完成全年目標(biāo)任務(wù)打下良好基礎(chǔ)。
應(yīng)“急”而動，支持貧困地區(qū)疫情防控
疫情發(fā)生，疫區(qū)所盼就是最高指令！
在湖北，新冠疫情爆發(fā)以來，湖北省分行黨委始終對扶貧領(lǐng)域應(yīng)急防疫工作高度關(guān)切，專題研究“扶貧+防疫”雙線支持方案，研判項目細節(jié)，要求全行在支援貧困一線病毒防疫工作中體現(xiàn)責(zé)任擔(dān)當(dāng)，將貧困地區(qū)的防疫保障融資需求列為急中之急，優(yōu)先審批、優(yōu)先投放、優(yōu)先給予利率優(yōu)惠。
深度貧困縣鄖西縣處于鄂陜豫三省交界，是湖北外防輸出的重要地區(qū)，疫情發(fā)生后，該縣急需資金用于充實防疫醫(yī)療物資儲備及擴建改造集中隔離病房。接到鄖西縣政府的“求援信號”后，湖北分行迅速響應(yīng)，上下聯(lián)動，僅用3個工作日就完成了4000萬元應(yīng)急貸款審批發(fā)放。
湖北省五峰縣是“中國名茶之鄉(xiāng)”，茶葉作為當(dāng)?shù)刂饕?jīng)濟作物，是脫貧致富的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)?！懊髑按翰栀F如油”，驚蟄雷響，正值采茶好時節(jié)，可突如其來的疫情讓當(dāng)?shù)夭柁r(nóng)只能“望茶興嘆”。為滿足疫情防控期居民生活需要，著力推動貧困山區(qū)茶葉采摘生產(chǎn)，湖北分行主動對接，急中有序，指導(dǎo)五峰支行與縣委、縣政府、縣茶葉局等相關(guān)單位反復(fù)溝通，磋商方案，形成“政府主導(dǎo)、企業(yè)承貸、保證擔(dān)保、購貸銷還”合作模式，運用信貸應(yīng)急通道，審批貸款3000萬元并迅速完成投放，春雨般寶貴的資金如期到位，盤活了縣內(nèi)的茶產(chǎn)業(yè)鏈，保護了茶農(nóng)的切身利益。
青山矗立，不墮青云之志。在做好信貸支持防疫的同時，湖北分行161名駐村扶貧干部下沉到80多個貧困村一線參與防疫。湖北省監(jiān)利縣支行扶貧駐村工作隊長胡承林接到駐村扶貧工作隊員就地轉(zhuǎn)化成疫情防控工作隊的緊急通知后，第一時間冒著嚴(yán)寒回到幫扶村，為4000多名村民把好卡口，解決村民的吃飯、就醫(yī)等防疫難題。經(jīng)過農(nóng)發(fā)行工作隊的努力，全村無一例確診和疑似病人。疫情一線的農(nóng)發(fā)行人，用堅守扶貧村、爭當(dāng)志愿者的實際行動，生動地詮釋了“支農(nóng)報國”的樸素情懷。
截至3月末，湖北分行共審批扶貧防疫應(yīng)急項目22個，金額7.04億元，投放6.51億元。先后為14個貧困縣的地方政府指定企業(yè)審批應(yīng)急貸款4.3億元，用于采購防疫耗材、醫(yī)療設(shè)備等防疫用品和疫情期間生活物資，服務(wù)貧困人口90.42萬人。
應(yīng)“勢”而為，助力貧困地區(qū)復(fù)工復(fù)產(chǎn)
在確保疫情防控到位的前提下，能否有序推動復(fù)工復(fù)產(chǎn)，恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序，事關(guān)能否如期全面建成小康社會。保春耕、保運行、擴內(nèi)需，各項任務(wù)刻不容緩。
在陜西，陜西省分行堅持一手抓抗擊疫情，一手抓重點企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工，夯實脫貧攻堅基礎(chǔ)。省行主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，主動對接省發(fā)改委、省扶貧辦、省農(nóng)業(yè)廳等省政府主管部門，積極宣傳信貸政策。與省發(fā)改委聯(lián)合建立“防疫情、促復(fù)工”應(yīng)急專項融資保障對接機制，對接項目340個、擬融資金額788億元。與駐省大型央企、跨省企業(yè)集團等總部經(jīng)濟客戶及優(yōu)質(zhì)民營客戶多次座談，簽訂銀企合作協(xié)議，提供融資融智服務(wù)。持續(xù)推進各地復(fù)工復(fù)產(chǎn)重點項目，加大對實體經(jīng)濟的支持力度，維護民生保障和社會穩(wěn)定。
不負韶華，只爭朝夕。陜西省延川縣貧困村提升工程項目是革命老區(qū)延安市的重點建設(shè)項目，為保障項目如期開工，省市縣三級行實行聯(lián)合辦貸，以最有力的營銷團隊、最高效的辦貸速度，及時審批投放貧困村提升工程貸款2.5億元，支持延川縣82個行政村的道路工程和4個農(nóng)村安全飲水項目順利啟動。
陜西省銅川市分行堅持“五個全力”，提升金融服務(wù)水平，深入了解企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)計劃，快速啟動信貸業(yè)務(wù)綠色通道，有序推進線上線下同步辦理，實現(xiàn)業(yè)務(wù)調(diào)查審查和信貸計劃申報落實“不過夜”，先后向銅川光電芯片制造產(chǎn)業(yè)園等市級重點項目投放產(chǎn)業(yè)扶貧貸款1.27億元，截至3月末，支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、春耕備耕貸款投放居全市銀行業(yè)金融機構(gòu)首位。
截至目前，陜西省分行支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)扶貧項目75個，累計投放23.46億元，積極發(fā)揮政策性金融引領(lǐng)示范作用，為惠民生、穩(wěn)經(jīng)濟注入新的活力。
應(yīng)“缺”而補，鞏固貧困地區(qū)脫貧成效
脫貧攻堅收官之戰(zhàn)的關(guān)鍵，在查缺補漏，補短板，穩(wěn)固成效。
在湖南，湖南省分行黨委向全體員工發(fā)出了決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅的集結(jié)號和沖鋒號：“最后9個月，我們要身上帶著‘軍令狀’，眼里盯著‘時間表’，手中拿著‘作戰(zhàn)圖’，扛起責(zé)任、經(jīng)受考驗，在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅偉大斗爭中，向黨和人民交出合格答卷！”
面對今年以來的復(fù)雜形勢，湖南省分行堅持疫情防控和脫貧攻堅雙線推進，聚焦全省脫貧摘帽后的“硬骨頭”和返貧問題，把“優(yōu)先辦理、資源傾斜、規(guī)模保障、差異化扶持、利率優(yōu)惠”的信貸政策落實到對貧困地區(qū)的精準(zhǔn)滴灌之中。
眾志成城，共克時艱。3月3日，湖南省分行全面部署推進“暖春行動”。3月10日，召開支持疫情防控和服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展工作視頻會，重點部署了支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)和脫貧攻堅等工作。
重點發(fā)力園區(qū)建設(shè)，3月9日，投放扶貧貸款1000萬元，支持湖南省桃源縣果蔬菜批發(fā)市場項目；3月13日，投放貸款1億元支持10萬畝豐產(chǎn)油茶林基地建設(shè)項目；3月19日，投放扶貧貸款1億元，支持湖南懷化高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)項目；投放2.3億元扶貧貸款，支持湖南航天磁電石門產(chǎn)業(yè)園項目。通過將產(chǎn)業(yè)園區(qū)打造為企業(yè)集群平臺，實現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)園+公司+基地+農(nóng)戶+建檔立卡貧困人口”式運作，直接帶動建檔立卡貧困人口就業(yè)，同時依托產(chǎn)供銷一體化“訂單農(nóng)業(yè)”等模式，間接帶動貧困群體增收。
為支持湖南省華容縣芥菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展，分行主動對接華容芥菜產(chǎn)業(yè)園的融資需求，成立專業(yè)團隊進行服務(wù)，最終審批貸款2.5億元，目前已分批投放到位2億元?！坝辛诉@筆資金，我們的產(chǎn)業(yè)規(guī)模將進一步擴大，華容芥菜這一塊金字招牌將會越做越大，會有更多的貧困戶從中受益!”園區(qū)項目負責(zé)人說。目前，該企業(yè)已經(jīng)與當(dāng)?shù)?0戶建檔立卡貧困戶簽訂芥菜生產(chǎn)協(xié)議，以“訂單農(nóng)業(yè)”模式實施精準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)扶貧，按年均每畝增收1500元計算，可增加總收入75000元以上。
今年以來，該行以產(chǎn)業(yè)興旺為抓手，累計投放精準(zhǔn)扶貧貸款83.43億元，同比多放5.07億元。其中，投放“三保障”專項扶貧貸款6.25億元，產(chǎn)業(yè)扶貧貸款40.25億元，精準(zhǔn)支持農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售及流通，有效打通農(nóng)村經(jīng)濟血脈，幫助貧困戶穩(wěn)定脫貧?！坝辛宿r(nóng)發(fā)行幫建的‘扶貧車間’，我們的農(nóng)產(chǎn)品不用愁銷路了?！碧崞疝r(nóng)發(fā)行，貧困農(nóng)戶臉上露出了笑容。
湖南省寶慶農(nóng)產(chǎn)品進出口有限公司是一家百合加工企業(yè)，受疫情影響，資金周轉(zhuǎn)較為困難，擴建廠房和新增生產(chǎn)線的計劃也幾近擱淺。農(nóng)發(fā)行隆回支行上門了解企業(yè)資金需求情況，加班加點完成辦貸流程，火速向該公司投放產(chǎn)業(yè)扶貧貸款2000萬元，為公司復(fù)工復(fù)產(chǎn)“雪中送炭”，解了燃眉之急。如今，生產(chǎn)車間里，工人們恢復(fù)了往日的忙碌，在擴大百合生產(chǎn)規(guī)模的同時，還吸收了更多建檔貧困農(nóng)戶參與生產(chǎn)。
日前，湖南省分行出臺《關(guān)于堅決助力打贏2020年脫貧攻堅收官戰(zhàn)的指導(dǎo)意見》，要求全行全年扶貧貸款累計投放不低于300億元，其中產(chǎn)業(yè)扶貧貸款投放比例力爭達到扶貧貸款投放量的50%，劃出了接下來扶貧工作的重點，進一步增強“造血”“活血”功能，為脫貧攻堅收官戰(zhàn)注入可持續(xù)動能。
截至3月末，湖南省分行累計投放各類扶貧貸款53筆、金額43.5億元，為46家脫貧攻堅企業(yè)提供資金支持。截至目前，扶貧貸款余額887億元，較年初增加35億元。（楊夢帆，《農(nóng)民日報》客戶端）
