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高舉旗幟堅定文化自信 勇?lián)姑蹔^進(jìn)力量——農(nóng)發(fā)行宣傳思想文化工作30年綜述

今年是新中國成立75周年,也是農(nóng)發(fā)行成立30周年。30年來,農(nóng)發(fā)行黨委始終高度重視宣傳思想文化工作,把做好宣傳思想文化工作作為重大政治責(zé)任扛在肩上,全行宣傳思想文化條線勇?lián)?/font>舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務(wù),堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),以習(xí)近平文化思想為引領(lǐng),堅決把黨中央關(guān)于宣傳思想文化工作各項決策部署落到實處,為農(nóng)發(fā)行高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)提供了堅強思想保證、強大精神力量和有利文化條件。

著力強化理論武裝 持續(xù)推動黨的理論學(xué)習(xí)走深走實

持續(xù)推進(jìn)理論學(xué)習(xí)。一是與時俱進(jìn)開展黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)。2000年首次制定農(nóng)發(fā)行《總行黨委學(xué)習(xí)中心組理論學(xué)習(xí)制度》,2017年制定農(nóng)發(fā)行《貫徹落實〈中國共產(chǎn)黨黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)規(guī)則〉實施細(xì)則》,2023年印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步提高黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)質(zhì)量的通知》,2024年制定《黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)實施細(xì)則》,不斷提高各級黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度化、規(guī)范化水平。2007年、2020年總行黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)受到中央和國家機(jī)關(guān)表揚。二是及時跟進(jìn)開展第一議題專題學(xué)習(xí)。201910月創(chuàng)新建立黨委會首議題學(xué)習(xí)制度,2023年制定《第一議題學(xué)習(xí)制度》,專題學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,特別是習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)和經(jīng)濟(jì)、金融、三農(nóng)等與農(nóng)發(fā)行工作密切相關(guān)的重要論述。三是示范引領(lǐng)帶動基層深入學(xué)習(xí)。各級基層黨組織通過三會一課、主題黨日活動、青年理論學(xué)習(xí)小組等多種形式,利用支部工作”APP、農(nóng)發(fā)行智慧黨建等平臺,讓黨的創(chuàng)新理論家喻戶曉,把黨的好聲音唱響基層每個角落。

扎實開展主題教育。一是積極主動開展黨的十八大以前歷次集中教育。組織廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)貫徹鄧小平理論、三個代表重要思想、科學(xué)發(fā)展觀,學(xué)習(xí)黨的十五、十六、十七大精神,開展三講教育、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動、深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動等教育活動。二是有力有效開展黨的十八大以來歷次集中教育。2013年開展黨的群眾路線教育實踐活動,使作風(fēng)建設(shè)要求在全行落地生根。2015年開展三嚴(yán)三實主題教育,教育引導(dǎo)全行黨員干部守紀(jì)律講規(guī)矩。2016年開展兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育,堅持用黨章黨規(guī)規(guī)范黨組織和黨員行為。2018年組織開展學(xué)習(xí)新思想,擔(dān)當(dāng)新使命知識競賽活動。2019年開展不忘初心、牢記使命主題教育,不斷涵養(yǎng)和深入踐行初心使命。2021年組織開展黨史學(xué)習(xí)教育,中央《黨史學(xué)習(xí)教育簡報》先后7次報道我行做法和成效。積極參加全國黨史知識競賽(金融企業(yè)專區(qū))”活動,榮獲全國黨史知識競賽活動優(yōu)秀組織單位稱號。2023年開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育,全行共舉辦讀書班415期、黨委中心組學(xué)習(xí)研討2632次、講授專題黨課1746次,形成調(diào)研報告1896篇,主題教育讀書班做法得到中央巡視組表揚。

豐富創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式。一是建設(shè)理論學(xué)習(xí)陣地。1999年創(chuàng)辦農(nóng)發(fā)行《黨建通訊》,有效發(fā)揮了理論陣地作用。二是開設(shè)理論學(xué)習(xí)專欄。在微信公眾號和網(wǎng)站開設(shè)理論學(xué)習(xí)專欄,及時轉(zhuǎn)發(fā)習(xí)近平總書記重要論述,介紹各級黨組織傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹情況。

著力抓好意識形態(tài)工作 持續(xù)推動思想道德和精神文明建設(shè)呈現(xiàn)新氣象

牢牢把握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。一是落實意識形態(tài)工作責(zé)任制。2016年印發(fā)加強意識形態(tài)工作的意見,2020年制定農(nóng)發(fā)行黨委貫徹落實意識形態(tài)責(zé)任制實施細(xì)則,把中央對意識形態(tài)工作的明確要求進(jìn)一步深化細(xì)化實化。二是建立健全意識形態(tài)工作機(jī)制。2019年起,定期向中央報告意識形態(tài)工作責(zé)任制落實情況,通報全行意識形態(tài)工作情況,組織開展意識形態(tài)工作專項巡視巡察和督查指導(dǎo),構(gòu)建起意識形態(tài)工作格局。三是加強網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作。2021年印發(fā)農(nóng)發(fā)行黨委加強網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作通知,加強網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè)和農(nóng)發(fā)行網(wǎng)站、微信公眾號等意識形態(tài)陣地建設(shè)和管理,完善網(wǎng)絡(luò)輿情管理工作機(jī)制,確保各類網(wǎng)絡(luò)陣地可管可控。

深化思想政治工作。一是完善思想政治工作制度。2000年首次制定《關(guān)于加強和改進(jìn)系統(tǒng)思想政治工作的意見》,2021年印發(fā)《關(guān)于新時代加強和改進(jìn)思想政治工作的意見》,2024年印發(fā)《新時代思想政治工作實施辦法(試行)》,不斷規(guī)范思想政治工作各項制度,提升工作質(zhì)效。二是健全員工思想動態(tài)分析機(jī)制。2016年設(shè)計制作《員工思想狀況調(diào)查問卷》,2021年制定《員工思想動態(tài)分析報告辦法》,為全行開展員工思想狀況調(diào)研提供重要參考。三是深入開展專題課題調(diào)研。2012年起,加強與中國金融思想政治工作研究會合作,組織開展思想政治工作和企業(yè)文化建設(shè)課題研究,農(nóng)發(fā)行連續(xù)11年被評為優(yōu)秀組織獎。2023年主題教育期間,組成調(diào)研團(tuán)隊形成6個分報告和主報告《關(guān)于加強和改進(jìn)農(nóng)發(fā)行思想政治工作的調(diào)研報告》。

推進(jìn)精神文明建設(shè)。一是創(chuàng)建文明單位。2003年制定《文明建設(shè)先進(jìn)單位管理辦法》,2007年印發(fā)《文明單位管理辦法》。西藏分行機(jī)關(guān)、湖南天心區(qū)支行、安徽金寨支行、貴州安龍支行、四川達(dá)州分行被中央文明委授予全國文明單位稱號。二是評選最美農(nóng)發(fā)行人2016年組織開展第一屆全行最美農(nóng)發(fā)行人,制定《最美農(nóng)發(fā)行人推選細(xì)則》《最美農(nóng)發(fā)行人管理辦法》。共開展六屆最美農(nóng)發(fā)行人評選表彰活動,授予60名同志最美農(nóng)發(fā)行人榮譽稱號。三是拓展文明實踐活動。2020年,創(chuàng)新開展以愛黨鑄忠誠、愛國擔(dān)使命、愛農(nóng)有作為、愛崗作貢獻(xiàn)為主題的四愛教育活動,引導(dǎo)全行員工堅定理想信念、厚植支農(nóng)情懷。

著力鞏固壯大主流思想輿論 持續(xù)提升新聞輿論傳播力引導(dǎo)力影響力

積極唱響時代旋律。一是緊跟黨中央步伐做宣傳。始終把堅持正確政治方向放在新聞輿論工作首位,各級分支機(jī)構(gòu)積極利用內(nèi)外部媒體開展宣傳報道,及時轉(zhuǎn)發(fā)中央媒體重要時政信息,持續(xù)在全行掀起重大政治主題宣傳熱潮。二是聚焦重要時點做宣傳。20149月,配合紀(jì)念建行二十周年,首次在中央電視臺《新聞聯(lián)播》后廣告時段播出農(nóng)發(fā)行形象廣告。連續(xù)7年在農(nóng)民豐收節(jié)期間組織各具特色的主題宣傳。2024年在總行微信公眾號推出回首支農(nóng)歲月年度專題,回顧農(nóng)業(yè)政策性金融三十年風(fēng)雨征程。三是積極深挖特色做宣傳。1998年以來,連續(xù)27年組織對農(nóng)發(fā)行支持夏糧、秋糧收購情況進(jìn)行全面宣傳報道。2020年至2022年,中央電視臺《新聞聯(lián)播》共播發(fā)農(nóng)發(fā)行支持抗擊疫情、推動復(fù)工復(fù)產(chǎn)報道33次。2023年在《金融時報》等主流媒體宣傳農(nóng)發(fā)行四大銀行品牌和八項改革八大工程成效。

深化拓展媒體合作。一是持續(xù)拓寬媒體渠道。2004年開展百家媒體看農(nóng)發(fā)行宣傳報道活動,通過中央及各省市地方上百家媒體矩陣式傳播,廣泛宣傳總行黨委貫徹國務(wù)院要求打造農(nóng)發(fā)行的新思路、新舉措。2012年以來,中央及主要專業(yè)媒體累計刊發(fā)重要宣傳稿件近3000篇,中央電視臺《新聞聯(lián)播》欄目累計播發(fā)農(nóng)發(fā)行消息65次。二是組織新聞發(fā)布活動。2015年至2022年,先后9次參加銀監(jiān)會(銀保監(jiān)會)舉辦的銀行業(yè)新聞發(fā)布會,向社會公眾傳遞農(nóng)發(fā)行聲音。2020年參加國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制新聞發(fā)布會,向社會披露農(nóng)發(fā)行迅速行動支持疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況,對維護(hù)社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運行起到了積極作用。三是加強媒體采訪調(diào)研。2023年在總行微信公眾號開設(shè)聚焦一線訪三農(nóng)專欄,配合組織媒體和行內(nèi)條線人員開展專項采訪,通過內(nèi)外部不同視點的觀察報道,營造立體式宣傳新格局。

加強宣傳平臺建設(shè)。一是完善新聞宣傳制度。2001年制定《新聞宣傳工作管理辦法》,2009年制定《新聞發(fā)言人制度》,2005年出臺《總行互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站管理暫行辦法》,2024年再次對《新聞宣傳管理辦法》進(jìn)行系統(tǒng)性修訂,為新階段開展工作提供制度依據(jù)。二是筑牢行內(nèi)宣傳陣地。2001年至2015年,在糧油市場報開設(shè)并運營農(nóng)發(fā)行視窗專版。2003年建立農(nóng)發(fā)行網(wǎng)站,2015年開設(shè)農(nóng)發(fā)行微信公眾號。黨的十八大以來,農(nóng)發(fā)行網(wǎng)站累計發(fā)布信息超過2.58萬條,總行微信公眾號關(guān)注人數(shù)超過21.6萬人。2024年,全面推進(jìn)新媒體矩陣建設(shè),積極推動開通微信視頻號、今日頭條號和學(xué)習(xí)強國號,打造一站四號新媒體宣傳格局。三是有效調(diào)動宣傳力量。加強條線上下聯(lián)絡(luò),推動形成新聞宣傳工作的強大合力,全行通訊員隊伍長期保持在200人以上,為農(nóng)發(fā)行新聞宣傳工作的高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。

著力加強輿情管理 持續(xù)維護(hù)農(nóng)業(yè)政策性銀行良好聲譽

建立科學(xué)管理機(jī)制。一是制定聲譽風(fēng)險管理辦法。2012年印發(fā)《關(guān)于加強聲譽風(fēng)險防控工作的意見》,2013年制定農(nóng)發(fā)行《聲譽風(fēng)險管理辦法》,全面細(xì)化聲譽風(fēng)險管理工作。二是健全聲譽風(fēng)險治理架構(gòu)。2022年印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強網(wǎng)絡(luò)輿情工作的通知》,構(gòu)建組織健全、職責(zé)清晰的聲譽風(fēng)險運行機(jī)制。三是強化聲譽風(fēng)險績效考評。2022年制定《聲譽風(fēng)險管理績效考評實施細(xì)則》,推動輿情管理工作全面落實落細(xì)。

加強聲譽風(fēng)險全流程管理。一是堅持“7×24小時輿情監(jiān)測值班。2015年建立農(nóng)發(fā)行輿情監(jiān)測平臺,總行與31個省級分行實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測預(yù)警全覆蓋。二是嚴(yán)格落實輿情報告制度。2020年編發(fā)《農(nóng)發(fā)行輿情日報》,同年編發(fā)農(nóng)發(fā)行輿情月報、季報,研判分析輿情形勢,共編發(fā)日報1000余期,輿情月報、季報50余期,輿情信息2萬余篇次。三是及時妥善應(yīng)對處置輿情。在社會影響較大的輿情事件中,綜合施策,精準(zhǔn)發(fā)力,及時回應(yīng)社會關(guān)切,快速平息輿情事件。

持續(xù)開展管理常態(tài)化建設(shè)。一是加強聲譽風(fēng)險教育培訓(xùn)。近年來,舉辦6場輿情與聲譽風(fēng)險管理知識專題講座、6期聲譽風(fēng)險管理培訓(xùn)班,全行累計參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)逾10萬人次,筑牢聲譽安全防火墻。二是開展聲譽風(fēng)險隱患排查。近年來,共開展季度隱患排查和專項排查近20次,對300多個隱患苗頭及時化解整改。三是提升應(yīng)對處置能力。2021年制定《重大聲譽事件應(yīng)急預(yù)案》,2024年印發(fā)《農(nóng)發(fā)行聲譽風(fēng)險管理及事件處置手冊》和《農(nóng)發(fā)行輿情應(yīng)對答問口徑參考庫》,為基層提供應(yīng)對操作指南。

著力深耕文化沃土 持續(xù)提升農(nóng)發(fā)行視覺品牌影響和文化支撐作用

構(gòu)建企業(yè)文化目標(biāo)體系。2005年制定《加強企業(yè)文化建設(shè)框架意見》,相繼出臺《關(guān)于新時代加強農(nóng)發(fā)行文化建設(shè)的意見》《關(guān)于文化鑄魂工程的實施意見》《加強文化引領(lǐng)工作方案》《關(guān)于培育中國特色金融文化的實施意見》等一系列制度,逐步構(gòu)建大文化格局,推動文化建設(shè)轉(zhuǎn)化為農(nóng)發(fā)行治理效能。

構(gòu)建企業(yè)文化理念體系。一是確立服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)時期價值體系。2006年至2012年,首次確立農(nóng)發(fā)行價值體系,即愿景:打造一流現(xiàn)代農(nóng)業(yè)政策性銀行;使命(宣傳語):中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、建設(shè)新農(nóng)村的銀行;核心理念:至誠服務(wù)、有效發(fā)展、以人為本、構(gòu)建和諧;企業(yè)精神:盡職、務(wù)實、創(chuàng)新、自強二是確立新時代文化理念體系。2018年確立核心文化理念,即使命:支農(nóng)為國、立行為民;愿景:建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)政策性銀行;辦行理念:執(zhí)行國家意志、服務(wù)三農(nóng)需求、遵循銀行規(guī)律;價值追求:家國情懷、專業(yè)素養(yǎng);宣傳語:中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行,服務(wù)鄉(xiāng)村振興的銀行。2020年至2023年,確立四個子文化理念,即廉潔文化理念:清廉支農(nóng)、清正立行、清白做人;風(fēng)險合規(guī)文化理念:合規(guī)為先、風(fēng)控為要、全面主動、審慎穩(wěn)健;服務(wù)文化理念:傾心為農(nóng)、客戶至上、協(xié)力高效;創(chuàng)新文化理念:守正求新、聚力革新、精進(jìn)鼎新。2020年至2021年,確立專業(yè)精神,即服務(wù)脫貧攻堅精神:務(wù)實進(jìn)取奉獻(xiàn)、先鋒主力模范;核心系統(tǒng)開發(fā)上線精神:擔(dān)當(dāng)奉獻(xiàn)、協(xié)同拼搏、創(chuàng)新求變、精益求精。三是持續(xù)宣貫文化理念。202311月在太原召開全行文化理念宣貫推進(jìn)會,2024年初發(fā)布新版文化理念體系宣傳海報,規(guī)范全行分支機(jī)構(gòu)海報上墻工作,有效營造企業(yè)文化氛圍,達(dá)到日用而不覺的效果。

構(gòu)建企業(yè)文化視覺識別體系。一是強化視覺形象識別系統(tǒng)(VI系統(tǒng))建設(shè)。1997年啟用行徽標(biāo)志,2006年調(diào)整標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn)色,形成農(nóng)發(fā)行統(tǒng)一的視覺形象。2022年優(yōu)化升級視覺形象識別系統(tǒng),對行徽標(biāo)志、辦公用品、廣告系統(tǒng)等148項內(nèi)容進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范。二是完善辦公環(huán)境及營業(yè)網(wǎng)點視覺形象建設(shè)(SI系統(tǒng))標(biāo)準(zhǔn)。2013年啟動實施營業(yè)窗口視覺形象建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),2021年以來,為基層行統(tǒng)一制作行服。2023年對辦公環(huán)境及營業(yè)網(wǎng)點視覺形象建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行優(yōu)化升級,推進(jìn)農(nóng)發(fā)行品牌形象管理系統(tǒng)化、模塊化、標(biāo)準(zhǔn)化。三是豐富現(xiàn)代文化展現(xiàn)形式。2016年以來,逐年發(fā)布農(nóng)發(fā)行社會責(zé)任報告,展示農(nóng)發(fā)行積極承擔(dān)社會責(zé)任的正面品牌形象。2020年發(fā)布《支農(nóng)為國 立行為民》宣傳片,2024年發(fā)布《中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行 服務(wù)鄉(xiāng)村振興的銀行》宣傳片和宣傳冊。

著力堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo) 持續(xù)加強宣傳思想文化戰(zhàn)線建設(shè)

加強制度建設(shè)。一是出臺貫徹落實意見。2020年初出臺農(nóng)發(fā)行貫徹《中國共產(chǎn)黨宣傳工作條例》的意見,為全行宣傳思想文化工作提供了基本遵循。二是建立年度計劃和報告制度。2001年開始制定宣傳思想文化工作年度要點,帶動全行有序開展宣傳思想文化工作;2021年起,逐年向中宣部報送全行年度宣傳思想文化工作情況。三是建立聯(lián)系行制度。2012年起,實行宣傳思想工作聯(lián)系行制度,發(fā)揮試驗田觸角作用,以點帶面推動全行思想政治工作扎實開展。

強化條線指導(dǎo)。一是增進(jìn)條線交流。定期召開全行宣傳思想工作會議、宣傳部長會議、思想政治工作座談會等,促進(jìn)互動交流。二是夯實三性工作。2023年發(fā)布《宣傳思想文化工作文稿規(guī)范內(nèi)容提要》,2024年發(fā)布《農(nóng)發(fā)行宣傳思想文化工作實用手冊》,著力提升宣傳條線基礎(chǔ)性、常規(guī)性、開拓性工作水平。

加強隊伍建設(shè)。一是組建宣傳員隊伍。2020年設(shè)立各省級分行黨委宣傳部,與辦公室合署辦公。各級分支機(jī)構(gòu)陸續(xù)配備專兼職宣傳員2000余名。二是加強專業(yè)能力建設(shè)。提倡宣傳條線隊伍掌握好黨言黨語、行言行語宣言宣語,不斷增強腳力、眼力、腦力、筆力。三是重點推進(jìn)教育培訓(xùn)。組織總省市縣四級機(jī)構(gòu)條線人員參加全行宣傳思想文化工作培訓(xùn)班,努力培養(yǎng)提筆能寫稿、抬手會照相、圖文可編輯的多面手宣傳人才。四是積極開展評選表彰。2006年起,開展好新聞和優(yōu)秀通訊員評選;2022年起,開展宣傳思想文化工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個人評選;2018年起,每年組織推選全國金融系統(tǒng)文化建設(shè)工作先進(jìn)單位,共推選全國金融系統(tǒng)文化建設(shè)工作先進(jìn)單位7家。

站在30周年新的歷史起點上,面對服務(wù)建設(shè)文化強國、推動新時代中國特色社會主義文化發(fā)展等新形勢新任務(wù),全行宣傳思想文化條線在各級黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,將以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),以習(xí)近平文化思想為引領(lǐng),深刻領(lǐng)悟兩個確立的決定性意義,不斷增強四個意識、堅定四個自信、做到兩個維護(hù),更好擔(dān)負(fù)起新時代新的文化使命,積極培育中國特色金融文化,深入實施農(nóng)發(fā)行文化鑄魂工程,著力加強理論武裝、意識形態(tài)、思想政治、新聞輿論、企業(yè)文化、隊伍建設(shè)等工作,進(jìn)一步夯實基礎(chǔ)性工作、做好常規(guī)性工作、推進(jìn)開拓性工作,不斷開創(chuàng)宣傳思想文化工作新局面,推動農(nóng)發(fā)行持續(xù)深化改革、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展邁出堅實步伐。