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農(nóng)發(fā)行這十年 浙江省分行:勇立潮頭譜新篇 繪就共富新畫卷

浙江省位于東海之濱,如詩的人文底蘊(yùn),如畫的山水風(fēng)光,蓬勃的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,彰顯了“詩畫江南”的獨(dú)特魅力。中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行浙江省分行深深扎根于這片創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的“熱土”,干在實(shí)處,走在前列,勇立潮頭,用一腔支農(nóng)報(bào)國(guó)的真心,換來了一幅幅和美絢麗的圖景。黨的十八大以來,浙江分行累放各項(xiàng)貸款5807億元,貸款余額從2012年初的不到500億元到如今突破2800億元,增長(zhǎng)4.7倍。

打造“南潯樣本” 推進(jìn)共同富裕

南潯,是一座具有深厚歷史文化積淀的古鎮(zhèn),如今,這里正處于共同富裕示范區(qū)高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)的最前沿。2021年5月20日,黨中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的意見》,僅一個(gè)月后,浙江分行就和南潯區(qū)政府簽訂了全省首個(gè)建設(shè)共同富裕示范區(qū)合作協(xié)議,圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展、城鄉(xiāng)融合均衡發(fā)展開展緊密合作,建立高層互訪、專班運(yùn)行、定期例會(huì)、互派人才四大機(jī)制,率先打造共同富??h域樣板。

短短一年多時(shí)間里,農(nóng)發(fā)行支持南潯區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目達(dá)到29個(gè)、金額216億元,累放貸款77億元,貸款余額突破百億元,成為支持南潯共同富裕示范區(qū)建設(shè)力度最大的銀行。源源不斷的資金投入,讓南潯的城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了可喜的變化:新增及提升耕地5.2萬畝,改善農(nóng)村住房條件2.4萬戶,城鄉(xiāng)道路提升366公里,河道生態(tài)治理100萬平方米。

“自簽訂銀政合作協(xié)議以來,南潯的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、人文底蘊(yùn)與農(nóng)發(fā)行的業(yè)務(wù)拓展深度融合,走出了一條生態(tài)優(yōu)先、城鄉(xiāng)融合、共富共美的新路子,雙方攜手的共贏之路,正越走越遠(yuǎn)、越走越穩(wěn)。”南潯區(qū)委負(fù)責(zé)人表示。

總行指導(dǎo)并支持浙江分行打造“共同富裕先行示范行”以來,分行上下聞令而動(dòng)、令出行隨,一年多來,共與38家地方政府及在浙央企國(guó)企簽訂了支持共富協(xié)議,涉及項(xiàng)目總投資達(dá)2萬億元,投放貸款超1500億元,共同富裕項(xiàng)目評(píng)估量、審批量分別突破4100億元和2400億元,以實(shí)際行動(dòng)助力“浙”里安居、“浙”里樂業(yè)、“浙”里美麗,讓更多群眾共享改革發(fā)展成果和幸福美好生活。

▲南潯區(qū)“浙江湖州桑基魚塘系統(tǒng)”核心區(qū)修復(fù)工程項(xiàng)目

聚焦土地整治 保障糧食豐收

在“七山二水一分田”、土地供需矛盾突出的浙江,如何守護(hù)糧食安全?浙江分行有自己的答案——支持土地綜合整治和集約化利用。

2017年,嘉興市政府出臺(tái)全域土地綜合整治行動(dòng)方案,規(guī)劃通過創(chuàng)新土地制度供給和要素保障,優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活。浙江分行敏銳捕捉到這一機(jī)遇,主動(dòng)加強(qiáng)銀政合作,加快模式創(chuàng)新,圍繞農(nóng)地做足文章,推動(dòng)與嘉興市自然資源和規(guī)劃局聯(lián)合推進(jìn)全域土地綜合整治,明確農(nóng)發(fā)行農(nóng)地信貸主辦行地位,創(chuàng)立全域土地綜合整治信貸模式。在農(nóng)發(fā)行資金的支持下,“農(nóng)地保糧源”“農(nóng)地?fù)Q空間”的經(jīng)典案例在浙北平原不斷涌現(xiàn)。

位于秀洲區(qū)新塍鎮(zhèn)的火炬村是全域土地綜合整治項(xiàng)目的規(guī)劃區(qū)域之一。通過土地整治,該村完成復(fù)墾建設(shè)用地、墾造耕地、旱改水、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)2.2萬余畝,實(shí)現(xiàn)了全村耕地規(guī)?;茫Z食產(chǎn)量得到很大提升。村黨總支書記自豪地介紹道:“現(xiàn)在全村567戶,戶均擁有安置房3套,村民人均可支配收入從2016年的2.56萬元增加到去年的5.33萬元。村里一年一個(gè)樣,村民的日子更甜了?!?/p>

浙江分行支持的全域土地綜合整治模式引起了國(guó)家部委和地方政府的高度關(guān)注,入選農(nóng)業(yè)農(nóng)村部“金融支農(nóng)十大創(chuàng)新案例”,分行成為連續(xù)3年受邀參加全省全域土地綜合整治現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的唯一金融機(jī)構(gòu)。自2018年農(nóng)地業(yè)務(wù)開辦以來,分行累放農(nóng)地類貸款383億元,農(nóng)地類貸款余額323億元,農(nóng)地信貸主辦銀行的地位更加穩(wěn)固。

▲秀水火炬村土地綜合整治項(xiàng)目

踐行綠色金融 裝點(diǎn)千里江山

浙江是“兩山理念”的發(fā)源地,綠色始終是浙江發(fā)展的底色。溫州生態(tài)園三垟濕地位于溫州都市核心區(qū),是我國(guó)東南沿海最大的城市濕地,也是溫州市重要的生態(tài)屏障。以前,三垟濕地河網(wǎng)水體曾一度受到污染,生態(tài)系統(tǒng)遭到破壞。為改善該地區(qū)的生態(tài)環(huán)境,地方政府啟動(dòng)了三垟濕地環(huán)境治理及開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目。

“三垟濕地致力于打造成集生態(tài)保育、科普教育和旅游休閑為一體的國(guó)家級(jí)濕地公園,這一規(guī)劃理念與農(nóng)發(fā)行綠色金融理念高度契合。農(nóng)發(fā)行省市兩級(jí)行聯(lián)動(dòng),為企業(yè)量身定制金融服務(wù)方案,成功獲批貸款9億元,并發(fā)放首筆貸款1.5億元。”浙江省溫州市分行負(fù)責(zé)人說。隨著政策性金融“清流”的注入,三垟濕地的水質(zhì)逐漸恢復(fù)了往日的清澈,“落日泛舟循桔浦,輕霞入路是桃源”的勝景一步步重現(xiàn)。

綠色信貸業(yè)務(wù)開辦以來,浙江分行共支持綠色項(xiàng)目315個(gè),綠色貸款余額886億元,占全部貸款余額的32%。綠色信貸“點(diǎn)綠成金”,從鎮(zhèn)海廢礦復(fù)綠到樂清國(guó)土綠化工程,從嘉善美麗鄉(xiāng)村提升工程到蕭山首座花園污水處理,“浙”里城鄉(xiāng),處處芳菲皆是景。

▲三垟濕地環(huán)境治理及開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目

創(chuàng)造“龍游經(jīng)驗(yàn)” 支持扶貧增收

“山區(qū)26縣”是浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“短板”所在,是解決“三大差距”的關(guān)鍵。作為26縣之一的龍游,由于農(nóng)田碎片化和居住分散化,長(zhǎng)年經(jīng)受農(nóng)民增收難、鄉(xiāng)村建設(shè)難、政府管理難的“三大困擾”。浙江分行主動(dòng)出擊,積極貢獻(xiàn)政策性金融智慧和力量,將下山脫貧與宅基地復(fù)墾捆綁實(shí)施,在全國(guó)首創(chuàng)“搭建公司化融資平臺(tái),實(shí)行市場(chǎng)化下山脫貧”模式,助力龍游走出了一條“小縣大城、農(nóng)民集聚”的新型城鎮(zhèn)化道路,為全國(guó)提供了易地搬遷的“龍游經(jīng)驗(yàn)”。

走進(jìn)龍游縣首個(gè)下山脫貧安置點(diǎn)——晨東小區(qū),街市繁華、交通便利、配套齊全。小區(qū)緊鄰來料加工中心,50歲的朱阿姨在這里已經(jīng)工作5年了。朱阿姨是第一批入住晨東小區(qū)的居民,剛從山上搬下來時(shí),她心里直打鼓,不知能不能適應(yīng)“城里”的生活。但眼下,她對(duì)新生活十分滿意:“小區(qū)不僅改善了居住條件,還解決了就業(yè)問題,我們?cè)诩疫吷暇湍苜嶅X,還不耽誤照顧孫子孫女?!?/p>

十年來,浙江分行共支持龍游建成四個(gè)安置小區(qū),新增住宅面積64萬平方米,安置農(nóng)戶4163戶,幫助8000余名困難群眾實(shí)現(xiàn)下山脫貧搬遷,并通過在小區(qū)周圍規(guī)劃來料加工廠、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園等,幫助農(nóng)民進(jìn)城入鎮(zhèn)、轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè),累計(jì)新增就業(yè)5000余人。目前,下山閑置勞動(dòng)力已全部就業(yè),戶均年收入增加至10.7萬元,較下山前增加8萬元,達(dá)到全縣平均水平。安置群眾通過易地搬遷走上了“致富奔小康”之路,真正實(shí)現(xiàn)了“搬得出”“留得住”“富得起”。

脫貧攻堅(jiān)期間,浙江分行針對(duì)無國(guó)定貧困縣和建檔立卡貧困人口的特殊省情,積極參與東西部扶貧協(xié)作和定點(diǎn)幫扶,累計(jì)投放扶貧及幫扶貸款83.6億元,幫助招商引資14億元,投入和引進(jìn)無償幫扶資金超過1600萬元。

2022年以來,面對(duì)新的歷史使命,分行聚優(yōu)勢(shì)資源、舉全行之力,服務(wù)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤,投放各類貸款破千億元,貸款凈增超600億元,貸款增速居全省銀行業(yè)首位;投放首批農(nóng)發(fā)基礎(chǔ)設(shè)施基金75億元,拉動(dòng)項(xiàng)目總投資超800億元,得到省委省政府和相關(guān)部門充分肯定。

▲龍游縣下山脫貧易地搬遷一期項(xiàng)目

十年砥礪奮進(jìn),十年精彩蝶變。闊步前行在共同富裕示范區(qū)建設(shè)的新征程上,浙江分行將一如既往地聚焦主責(zé)主業(yè),奮力創(chuàng)新創(chuàng)造,以政策性金融的責(zé)任和擔(dān)當(dāng),描繪出令人向往的共同富裕新畫卷。