山西省忻州市位于山西省中北部,轄14個縣(市、區(qū)),人口316萬,共有11個國家級貧困縣,其中深度貧困縣3個,建檔立卡貧困人口35萬余人,屬山西省集中連片貧困地區(qū)。立足服務(wù)脫貧攻堅的主戰(zhàn)場,山西省忻州市分行主動擔(dān)當(dāng)作為,切實把服務(wù)脫貧攻堅扛在肩上,全力以赴打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。全行員工攻堅克難、連續(xù)作戰(zhàn),經(jīng)營績效創(chuàng)歷史新高。近三年,累計投放貸款80億元,貸款余額突破百億大關(guān),達(dá)100.6億元。2019年該行先后榮獲了忻州市政府授予的“支持地方經(jīng)濟發(fā)展突出貢獻(xiàn)單位”稱號、山西省金融工委“五一”勞動獎狀的稱號。
忻州市分行多年如一日的助推全域脫貧攻堅,換來了市縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、村容村貌的全面提升,換來了貧困人口大量增收,更讓貧困戶在擺脫貧困中看到了希望,有了盼頭,農(nóng)發(fā)行信貸成效全面凸顯。
喚醒千年古城
承載了1800年歷史的“忻州秀容古城”,一年前破損、雜亂、擁擠的現(xiàn)象已不復(fù)存在,展現(xiàn)在人們眼前的是集書院論道、寺廟參禪、古風(fēng)賞獵、文創(chuàng)演藝、特色餐飲、休閑購物、旅游集散等設(shè)施和功能于一體的旅游商業(yè)街,讓千年古城的古風(fēng)古韻重現(xiàn)在世人面前。
多年來,“秀容古城”的頹廢成了忻州人的“傷痛”,也成了當(dāng)?shù)貧v屆黨委政府的“心結(jié)”。面對龐大的投資缺口,多家商業(yè)銀行均因投入大、回收周期長、回報率低等因素紛紛退出,導(dǎo)致“秀容古城修復(fù)改造”這一項目長期停滯。
2018年初,忻州市分行黨委主動介入該項目,積極與市政府對接,了解項目規(guī)劃整體情況,組織業(yè)務(wù)骨干召開項目研討會,大家思想高度統(tǒng)一,認(rèn)為項目符合農(nóng)發(fā)行政策要求,信貸風(fēng)險可控,具備信貸介入條件。并在省分行黨委的幫助下,努力促成該項目列入國家文化和旅游部、國務(wù)院扶貧辦、農(nóng)發(fā)行金融支持旅游扶貧重點項目名單,成為全省唯一。正當(dāng)各方積極推進項目落地之時,國家政策調(diào)整,為信貸資金的安全增添了不確定性,項目審批也因此受阻。面對橫亙在面前的這道坎兒,該行積極與政府和項目單位溝通、研判,重新設(shè)計貸款落實條件,加班加點準(zhǔn)備資料,最終促成項目成功落地,并實現(xiàn)了該項目的當(dāng)年營銷、當(dāng)年審批、當(dāng)年投放。
項目直接解決3000人自主擇業(yè),其中半數(shù)以上為建檔立卡貧困人口,以此為龍頭充分發(fā)揮扶貧和帶貧效應(yīng),聯(lián)動周邊種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、運輸業(yè)、食品加工業(yè)、餐飲服務(wù)業(yè)、文創(chuàng)和工藝制作等行業(yè),間接受益人口將超過萬人,其中建檔立卡貧困人口超過1200人;預(yù)計直接和間接增加社會經(jīng)濟收益每年可達(dá)億元以上。同時,該項目還將發(fā)揮強大的輻射作用,與周邊景區(qū)形成互動、相得益彰,從而達(dá)成忻州市委、市政府提出的“把文化旅游產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)”的規(guī)劃目標(biāo),對忻州經(jīng)濟實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級和打贏脫貧攻堅戰(zhàn)將具有深遠(yuǎn)意義。
開啟幸福之路
偏關(guān)縣丘陵起伏,溝壑縱橫,地處長城和黃河交匯處,是黃河入晉第一灣,有著豐富的旅游資源,但因物產(chǎn)匱乏,經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱,是全省十個深度貧困縣之一。偏關(guān)縣沿黃河、長城旅游公路是山西省三大板塊旅游工程,是全力服務(wù)脫貧攻堅的重點旅游項目。忻州市分行瞄準(zhǔn)這一項目,提早介入,及早謀劃,將其作為助力深度貧困縣脫貧攻堅的一項重要舉措,多次與當(dāng)?shù)乜h委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)座談磋商,宣傳政策,制定方案,最終在激烈的金融機構(gòu)競爭中脫穎而出。
面對項目運作中遇到的種種問題和困難,該行堅定信念不低頭,積極尋找對策,開啟“5+2”“白加黑”的工作模式。在省市縣三級行共同努力下,在政府相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合下,最終促成5.7億元貸款成功獲批,成為全省成功支持深度貧困縣旅游公路建設(shè)的首個項目,為偏關(guān)縣黃河沿線旅游資源的開發(fā)、老牛灣景區(qū)的深度打造等綜合旅游開發(fā)注入強勁動力,更為沿線1.4萬建檔立卡貧困戶帶來希望,對早日擺脫貧困堅定了信心和志氣。
繪畫美麗鄉(xiāng)村藍(lán)圖
忻州市分行在全省銀行業(yè)系統(tǒng)率先支持貧困村提升工程1.9億元,用于支持繁峙縣165個貧困村提升工程,總?cè)丝跒?1.4萬人,其中建檔立卡貧困人口4萬人,約占35%。并在山西省委攻堅深度貧困現(xiàn)場會和山西銀行業(yè)金融扶貧推進會期間作為中央和省級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場觀摩項目,獲得了高度肯定和贊揚。
該行堅持融資融智相結(jié)合,切切實實把提高貧困戶生活質(zhì)量放在首位,先后支持了9個貧困縣1206個貧困村提升工程項目,貧困村飲水、電網(wǎng)、道路、網(wǎng)絡(luò)、住房等基礎(chǔ)設(shè)施得到了改善,基礎(chǔ)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、文化信息等公共服務(wù)水平得到了提升,使18.8萬建檔立卡貧困人口居住環(huán)境煥然一新。
筑牢脫貧致富穩(wěn)定器
忻州市分行將產(chǎn)業(yè)扶貧作為實現(xiàn)全域貧困人口穩(wěn)定脫貧、打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重要途徑,注重提升貧困戶內(nèi)生動力,全力支持貧困地區(qū)新型扶貧產(chǎn)業(yè)神池縣2×15MW生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)項目,成功獲批貸款0.8億元。該項目是全市重點項目,被納入了國家可再生能源“十三五”規(guī)劃,主要用于支持農(nóng)林廢棄物收集再利用,并將產(chǎn)成品廢渣無償提供給貧困戶用于農(nóng)業(yè)發(fā)展。
項目建成后預(yù)計年供電量1.5億千瓦時,供熱面積達(dá)120萬平方米,有效改善貧困地區(qū)人口生活質(zhì)量。該項目在用工崗位、秸稈及農(nóng)林廢棄物的收購過程中優(yōu)先選擇貧困戶,草木灰有機肥定期無償供應(yīng)建檔立卡貧困戶進行扶貧。目前,吸納建檔立卡貧困戶4戶、貧困人口13人,每個貧困戶年增收2000元。待項目投產(chǎn)后,預(yù)計至少可帶動建檔立卡貧困人口90人增產(chǎn)增收。
沒有等來的輝煌,只用拼來的精彩!農(nóng)發(fā)行忻州市分行站在新的起點,繼續(xù)用行動和成果踐行初心使命,用辛勤和汗水履行農(nóng)業(yè)政策性銀行職責(zé),在支持忻州市經(jīng)濟發(fā)展中、在服務(wù)脫貧攻堅決戰(zhàn)中譜寫新篇章!
(王洋、蔡曉靜)