為深入貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果決策部署，常態(tài)長效落實(shí)好中央巡視“回頭看”整改要求，近日，農(nóng)發(fā)行印發(fā)《關(guān)于全力支持脫貧地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的意見》（以下簡稱《意見》），明確六個方面22條任務(wù)措施，推動全行進(jìn)一步做好對脫貧地區(qū)的金融服務(wù)，助力牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。
《意見》指出，要準(zhǔn)確把握目標(biāo)任務(wù)，全面落實(shí)中央巡視“回頭看”整改要求，實(shí)現(xiàn)支持脫貧地區(qū)信貸業(yè)務(wù)穩(wěn)中有進(jìn)、分類指導(dǎo)精準(zhǔn)有效、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)成效顯著、資產(chǎn)質(zhì)量保持穩(wěn)定。要聚焦支持重點(diǎn)領(lǐng)域，服務(wù)增強(qiáng)脫貧地區(qū)和脫貧群眾內(nèi)生發(fā)展動力，全力支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展，支持構(gòu)建一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系；全力支持建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，重點(diǎn)支持廁所污水垃圾“三大革命”、“三北”防護(hù)林體系建設(shè)等；全力支持補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板，重點(diǎn)支持鞏固“三保障”和飲水安全成果等；全力支持帶動重點(diǎn)人群，促進(jìn)脫貧人口等群體穩(wěn)定就業(yè)、提高收入。要大力支持重點(diǎn)區(qū)域，助力逐步縮小發(fā)展差距，突出支持國家鄉(xiāng)村重點(diǎn)幫扶縣，對接支持一批補(bǔ)短板促發(fā)展項(xiàng)目；全力做好易地搬遷后續(xù)扶持，助力搬遷安置區(qū)融入新型城鎮(zhèn)化；扎實(shí)做好定點(diǎn)幫扶工作，繼續(xù)從政策、資金、人才、信息、技術(shù)等方面加強(qiáng)資源供給。
《意見》強(qiáng)調(diào)，要夯實(shí)客戶項(xiàng)目基礎(chǔ)，持續(xù)提升服務(wù)脫貧地區(qū)的能力和水平，積極拓展?jié)撛诳蛻?，重點(diǎn)發(fā)展涉農(nóng)行業(yè)龍頭企業(yè)等優(yōu)質(zhì)客戶群體，充分挖掘核心企業(yè)上下游客戶資源；穩(wěn)定做強(qiáng)存量客戶，推動承貸主體向“建運(yùn)維”一體的市場化主體轉(zhuǎn)型；加強(qiáng)項(xiàng)目營銷儲備，綜合運(yùn)用高端營銷、提級營銷、聯(lián)動營銷等各種方式開展多層級、高頻次營銷；強(qiáng)化模式創(chuàng)新推廣，圍繞項(xiàng)目現(xiàn)金流自平衡，積極探索合規(guī)有效的融資模式。要強(qiáng)化支撐保障措施，進(jìn)一步健全長效服務(wù)機(jī)制，優(yōu)化政策支撐，在信貸規(guī)模、貸款定價(jià)、辦貸流程等方面給予政策傾斜；壓實(shí)工作責(zé)任，對832個脫貧縣所在省分行開展聯(lián)系指導(dǎo)；加強(qiáng)考核督導(dǎo)，加大對脫貧縣的考核力度，進(jìn)一步提高相關(guān)指標(biāo)權(quán)重。
《意見》指出，要守牢合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)底線，全力統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，堅(jiān)決防范合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)守農(nóng)業(yè)政策性銀行職能定位，牢牢守住三條“紅線”，嚴(yán)格執(zhí)行負(fù)面清單要求；分類確定信貸策略，根據(jù)脫貧地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、區(qū)域貸款情況、負(fù)債水平等，全面分析當(dāng)?shù)卣咝越鹑诔休d能力，因地制宜科學(xué)施策；前置風(fēng)險(xiǎn)管控措施，做實(shí)脫貧地區(qū)客戶和項(xiàng)目準(zhǔn)入，做好集團(tuán)客戶的識別和認(rèn)定；做好存量風(fēng)險(xiǎn)化解，強(qiáng)化關(guān)注類貸款風(fēng)控和不良貸款清收處置，“一企一策”制定風(fēng)險(xiǎn)化解預(yù)案。
2021年以來，農(nóng)發(fā)行累計(jì)向832個脫貧縣投放貸款1.16萬億元、余額1.66萬億元，向160個重點(diǎn)幫扶縣投放貸款1744億元、余額2619億元，在中央單位定點(diǎn)幫扶工作成效評價(jià)中連續(xù)6年獲得“好”，切實(shí)發(fā)揮了金融服務(wù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的先鋒主力模范作用。
