「摘要」黨的二十大報(bào)告作出了全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略部署，為農(nóng)技推廣指明了新的方向。本文緊緊圍繞貫徹落實(shí)黨的二十大精神和2023年中央一號(hào)文件精神，全面總結(jié)近年來(lái)我國(guó)農(nóng)技推廣取得的顯著成效，客觀分析了今后一段時(shí)期面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，提出強(qiáng)化財(cái)政資金扶持和金融服務(wù)保障，推動(dòng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣發(fā)展的對(duì)策建議。

「關(guān)鍵詞」新時(shí)期?農(nóng)業(yè)技術(shù)?推廣?

黨的二十大報(bào)告指出，要強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技和裝備支撐，確保中國(guó)人的飯碗牢牢端在自己手中。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣是通過(guò)試驗(yàn)、示范、培訓(xùn)、指導(dǎo)以及咨詢服務(wù)等，把農(nóng)業(yè)技術(shù)普及應(yīng)用于農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過(guò)程的活動(dòng)。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣主要服務(wù)對(duì)象是生產(chǎn)一線的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，是農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化落地的重要途徑。多年來(lái)，各地一手抓體系建設(shè)和能力提升，一手抓生產(chǎn)指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)，取得了顯著成效。新形勢(shì)下，我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，強(qiáng)化金融服務(wù)保障，構(gòu)建多元互補(bǔ)、高效協(xié)同的農(nóng)技推廣機(jī)制，對(duì)保障國(guó)家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給具有重要意義。

一、我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣成效顯著

近年來(lái)，各地認(rèn)真貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，深化基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革與建設(shè)，強(qiáng)化資金扶持，加大農(nóng)業(yè)技術(shù)示范推廣力度，將更多更新更實(shí)用的科技成果送到田間地頭，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得歷史性成就提供了強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。（一）體系建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，農(nóng)技推廣活力不斷增強(qiáng)。2013年全國(guó)人大修訂了《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》，在管理體制、投入保障、法律責(zé)任等方面作出了更為細(xì)化、更為有力的規(guī)定。黨的十八大以來(lái)，中央財(cái)政累計(jì)投入295億元，實(shí)施基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)補(bǔ)助項(xiàng)目，基本覆蓋了全國(guó)農(nóng)業(yè)縣，各地也因地制宜安排農(nóng)技推廣專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，通過(guò)中央地方共同努力，基本解決了長(zhǎng)期困擾基層農(nóng)技推廣工作經(jīng)費(fèi)不足問(wèn)題。通過(guò)共建載體、派駐掛職、招募特聘農(nóng)技員、逐級(jí)培訓(xùn)等措施，農(nóng)技人員專業(yè)水平和學(xué)歷層次穩(wěn)步提升，“一主多元”的農(nóng)技推廣服務(wù)體系初步形成，即農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)發(fā)揮基礎(chǔ)主導(dǎo)作用，科研院校、龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、學(xué)會(huì)協(xié)會(huì)等多元互補(bǔ)，協(xié)同高效開(kāi)展農(nóng)業(yè)科技服務(wù)，體現(xiàn)了農(nóng)技推廣工作的公益性和專業(yè)化、社會(huì)化、市場(chǎng)化（一性三化），打造了保障國(guó)家糧食安全、支撐鄉(xiāng)村振興的中堅(jiān)力量。（二）穩(wěn)糧保供扎實(shí)推進(jìn)，保障安全能力不斷增強(qiáng)。各地緊緊圍繞穩(wěn)糧保供中心任務(wù)，充分發(fā)揮自身技術(shù)優(yōu)勢(shì)，大力開(kāi)展政策宣傳、技術(shù)集成、培訓(xùn)指導(dǎo)，強(qiáng)化防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)儲(chǔ)備、方案落實(shí)，積極投身“米袋子”“油瓶子”“菜籃子”等生產(chǎn)保障工作。緊盯關(guān)鍵農(nóng)時(shí)季節(jié)，加強(qiáng)生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，送技術(shù)到地頭、送服務(wù)到田間，農(nóng)業(yè)科技成果在廣袤大地上生根發(fā)芽。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2022年我國(guó)糧食總產(chǎn)1.37萬(wàn)億斤，連續(xù)8年站上1.3萬(wàn)億斤；水稻、小麥、玉米三大糧食作物畝產(chǎn)分別為472.0公斤、390.4公斤和429.1公斤，分別比2015年提高12.5公斤、30.9公斤和36.3公斤；油料作物總產(chǎn)量達(dá)到3653.0萬(wàn)噸,食用植物油自給率同比提高了1.6個(gè)百分點(diǎn)；蔬菜產(chǎn)量約為78705.2萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)2.6%。（三）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式加速轉(zhuǎn)變，農(nóng)業(yè)發(fā)展動(dòng)力不斷增強(qiáng)。各地緊緊圍繞提升農(nóng)業(yè)科技支撐水平，以主要作物生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和短板弱項(xiàng)為突破口，以重大項(xiàng)目實(shí)施為抓手，加強(qiáng)關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)，強(qiáng)化農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合，超級(jí)稻高產(chǎn)栽培、大豆玉米帶狀復(fù)合種植、玉米籽粒機(jī)收、油菜多功能開(kāi)發(fā)利用、蔬菜全程綠色輕簡(jiǎn)栽培等一大批高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)、綠色高效的生產(chǎn)技術(shù)在生產(chǎn)中得到大面積推廣應(yīng)用。大力推進(jìn)質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)，推進(jìn)化肥農(nóng)藥減量增效行動(dòng)，聚焦重點(diǎn)、聚集資源、聚合力量，以果菜茶等用肥用藥量大的作物為突破口，以優(yōu)勢(shì)區(qū)、核心產(chǎn)區(qū)和品牌基地為重點(diǎn)，改變施用時(shí)期和方式，推廣有機(jī)肥替代化肥、綠色防控替代化學(xué)防治等，提高化肥農(nóng)藥利用效率。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2022年全國(guó)化肥利用率和農(nóng)藥利用率均超41%，農(nóng)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型持續(xù)推進(jìn)。（四）產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)成果豐碩，農(nóng)民致富能力不斷提高。脫貧攻堅(jiān)，產(chǎn)業(yè)先行。我國(guó)欠發(fā)達(dá)地區(qū)多集中在自然環(huán)境惡劣、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的區(qū)域，農(nóng)業(yè)是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。各地充分挖掘當(dāng)?shù)刭Y源稟賦，因地制宜發(fā)展糖料、食用菌、茶葉等高附加值作物，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用。在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合上，各地積極推進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游業(yè)互動(dòng)，尤其是技術(shù)推廣部門大力開(kāi)展產(chǎn)業(yè)規(guī)劃編制、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、產(chǎn)銷平臺(tái)搭建等，有力提升了產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)力。在鞏固脫貧成果上，各地以稻田畫(huà)、油菜多功能利用等為載體，推進(jìn)農(nóng)旅結(jié)合，助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展。北京、內(nèi)蒙古、江蘇、湖北、四川等地依托種植基地拓展了農(nóng)業(yè)功能，發(fā)展觀光旅游、農(nóng)事活動(dòng)體驗(yàn)、農(nóng)耕文化傳承等多種功能，帶動(dòng)發(fā)展田園綜合體觀光采摘及旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步提升了農(nóng)業(yè)綜合效益。

二、我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存

黨的二十大報(bào)告作出了全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略部署。當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)面臨增長(zhǎng)乏力和通脹高企的困境，貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈?zhǔn)艿角八从械臎_擊。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力，正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，守好“三農(nóng)”基本盤(pán)至關(guān)重要、不容有失。在這樣的宏觀背景下，農(nóng)技推廣機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。

（一）穩(wěn)糧保供任務(wù)依然艱巨。習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)，中國(guó)人的飯碗任何時(shí)候都要牢牢端在自己手上?？偟目矗覈?guó)糧食供給總量充足，糧棉油糖等大宗農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)穩(wěn)定，蔬菜、水果等供需有保障。隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化水平提高和居民膳食結(jié)構(gòu)升級(jí)，糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)剛性增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)沒(méi)有改變。同時(shí)，我國(guó)耕地?cái)?shù)量減少的趨勢(shì)沒(méi)有逆轉(zhuǎn)，溫光水等自然資源匹配也不均衡，北方地區(qū)耕地面積占全國(guó)耕地面積的30%，但水資源占有量不足全國(guó)水資源總量的20%。綜合考慮口糧、飼料糧、種用和工業(yè)用糧需求，穩(wěn)糧保供壓力依然很大。面對(duì)剛性增長(zhǎng)的消費(fèi)需求，確保糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給仍是農(nóng)技推廣的首要任務(wù)。

（二）綠色發(fā)展任務(wù)依然艱巨。黨的二十大強(qiáng)調(diào)，要推動(dòng)綠色發(fā)展，促進(jìn)人與自然和諧共生。水、化肥和農(nóng)藥是重要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入品。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)水資源南豐北缺、季節(jié)分布不均，是制約我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)重要因素；不科學(xué)、不合理的化肥農(nóng)藥施用，不僅浪費(fèi)了資源，也成為農(nóng)業(yè)面源污染的重要來(lái)源。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2021年我國(guó)人均淡水占有量約2200立方米，僅為世界平均水平的25%；全國(guó)農(nóng)用化肥施用量、農(nóng)藥使用量分別為5191萬(wàn)噸（折純）和24.8萬(wàn)噸（折百量），雖然比2015年減少13.8%、16.8%，但單位面積使用量仍明顯高于世界平均水平。此外，近年來(lái)我國(guó)自然災(zāi)害多發(fā)重發(fā)，高溫干旱、低溫冷害、洪澇臺(tái)風(fēng)等給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)嚴(yán)重影響；農(nóng)作物病蟲(chóng)害多發(fā)重發(fā)，小麥赤霉病、水稻“兩遷”害蟲(chóng)、油菜根腫病等成為影響產(chǎn)量和品質(zhì)的重要因素。如何統(tǒng)籌生產(chǎn)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)，破解資源環(huán)境約束是農(nóng)技推廣面臨的重大課題。

（三）產(chǎn)業(yè)振興任務(wù)依然艱巨。黨的二十大提出，加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)，扎實(shí)推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興。近年來(lái)，我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，在促進(jìn)農(nóng)民增收、打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中發(fā)揮了重要作用。同時(shí)，我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)化、規(guī)模化和組織化程度不斷提高，但也存在龍頭帶動(dòng)不足、市場(chǎng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱、產(chǎn)業(yè)附加值不高等問(wèn)題。新時(shí)期，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興是鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、防止出現(xiàn)規(guī)模性返貧的有效途徑。如何以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，立足特色資源，精準(zhǔn)發(fā)力壯大區(qū)域優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，更多更好依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)惠及農(nóng)村農(nóng)民，給農(nóng)技推廣提出了更高的要求。

（四）農(nóng)技推廣任務(wù)依然艱巨。大國(guó)小農(nóng)是我國(guó)的基本國(guó)情農(nóng)情。當(dāng)前，我國(guó)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力比重已下降不足23%，每年還有1600萬(wàn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移進(jìn)城，留守的務(wù)農(nóng)人員大多是婦女和老弱病殘。同時(shí)，種糧大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)和專業(yè)合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體不斷發(fā)展壯大，成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要力量。小農(nóng)戶長(zhǎng)期存在和新型經(jīng)營(yíng)主體快速發(fā)展的“二元組成”，成為當(dāng)前和今后較長(zhǎng)一段時(shí)間農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本態(tài)勢(shì)，這就要求農(nóng)技推廣既要滿足新型經(jīng)營(yíng)主體對(duì)新技術(shù)、新服務(wù)的旺盛需求，又要把公益性農(nóng)技推廣服務(wù)覆蓋到千家萬(wàn)戶。如何在當(dāng)前機(jī)構(gòu)改革的背景下，圍繞支撐農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展，不斷優(yōu)化資源配置和服務(wù)方式、提高服務(wù)能力是農(nóng)技推廣的核心任務(wù)。

三、推進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣再上新臺(tái)階

2023年中央一號(hào)文件提出，要健全政府投資與金融、社會(huì)投入聯(lián)動(dòng)機(jī)制，鼓勵(lì)將符合條件的項(xiàng)目打捆打包按規(guī)定由市場(chǎng)主體實(shí)施，撬動(dòng)金融和社會(huì)資本按市場(chǎng)化原則更多投向農(nóng)業(yè)農(nóng)村。今后一段時(shí)期，要堅(jiān)持把穩(wěn)糧保供作為建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的頭等大事，聚焦農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，以依靠科技和改革雙輪驅(qū)動(dòng)為動(dòng)力，加大財(cái)政資金扶持力度，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)科技信貸資金向重點(diǎn)領(lǐng)域傾斜，共同推進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣發(fā)展。

（一）強(qiáng)化推廣機(jī)制創(chuàng)新。依托基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)補(bǔ)助項(xiàng)目等財(cái)政資金，著力構(gòu)建多元互補(bǔ)、高效協(xié)同農(nóng)技推廣服務(wù)體系，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用深度融合。支持農(nóng)技推廣發(fā)揮“國(guó)家隊(duì)”作用，上連科研院校、下接生產(chǎn)一線，協(xié)同各方力量共同開(kāi)展成果轉(zhuǎn)化、試驗(yàn)示范、指導(dǎo)服務(wù)等工作，實(shí)現(xiàn)需求帶動(dòng)創(chuàng)新、即研即推，不斷增加農(nóng)業(yè)科技成果有效供給，加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。

（二）強(qiáng)化生產(chǎn)技術(shù)支撐。緊緊圍繞“國(guó)之大者”，支持開(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“卡脖子”關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)研究。以實(shí)施新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升行動(dòng)為契機(jī)，聚焦“兩穩(wěn)兩擴(kuò)兩提”，即穩(wěn)面積、穩(wěn)產(chǎn)量，擴(kuò)大豆、擴(kuò)油料，提單產(chǎn)、提自給率，堅(jiān)決守牢糧食安全底線，持續(xù)提高大豆油料產(chǎn)能和自給率，穩(wěn)定棉糖菜等農(nóng)產(chǎn)品供給。以玉米大面積單產(chǎn)提升為重點(diǎn)，優(yōu)先在東北、黃淮海、西北玉米主產(chǎn)區(qū)選擇一批重點(diǎn)縣，建設(shè)農(nóng)田供水和水肥精準(zhǔn)施用系統(tǒng)，配套玉米密植高產(chǎn)精準(zhǔn)調(diào)控技術(shù)模式。深入開(kāi)展綠色高質(zhì)高效行動(dòng)，選擇一批重點(diǎn)縣開(kāi)展整建制噸糧田創(chuàng)建，打造200個(gè)玉米單產(chǎn)提升示范縣。啟動(dòng)實(shí)施大豆油菜單產(chǎn)提升行動(dòng)，集成高產(chǎn)高油品種、高效增產(chǎn)技術(shù)、適宜農(nóng)機(jī)裝備等關(guān)鍵要素，優(yōu)先選擇集中連片、基礎(chǔ)條件好、輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)地區(qū)開(kāi)展大豆單產(chǎn)提升整建制示范，持續(xù)用力擴(kuò)種大豆油料。支持棉花全環(huán)節(jié)的綜合性模式集成組裝與示范、糖料蔗脫毒種苗、聯(lián)合機(jī)收推廣應(yīng)用、設(shè)施蔬菜推薦構(gòu)型圖集編制，以及配套機(jī)械化栽培模式集成推廣。

（三）強(qiáng)化生產(chǎn)指導(dǎo)服務(wù)。支持實(shí)施三大“農(nóng)技行動(dòng)”，強(qiáng)化栽培、種子、土肥、植保四大行業(yè)協(xié)同、部省市縣鄉(xiāng)五級(jí)體系聯(lián)動(dòng)，構(gòu)建大推廣、大融合、大協(xié)作的發(fā)展格局。支持各地圍繞春耕春管、“三夏”生產(chǎn)、秋冬種和冬季農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)三個(gè)階段，強(qiáng)化農(nóng)情監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)全過(guò)程指導(dǎo)服務(wù)，關(guān)鍵農(nóng)時(shí)開(kāi)展線上線下多種形式大培訓(xùn)，確保提單產(chǎn)各項(xiàng)關(guān)鍵措施落地。支持繼續(xù)實(shí)施“蟲(chóng)口奪糧”保豐收行動(dòng)，實(shí)施大區(qū)聯(lián)合監(jiān)測(cè)、分區(qū)協(xié)同治理，確保危害損失控制在5%以內(nèi)。

（四）強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。依托國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、特色產(chǎn)業(yè)集群和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)等財(cái)政項(xiàng)目，同時(shí)引導(dǎo)農(nóng)業(yè)科技信貸資金投入，不斷推動(dòng)農(nóng)技推廣向產(chǎn)業(yè)前、中、后端延伸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈、供應(yīng)鏈全方位提升，促進(jìn)農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。支持圍繞產(chǎn)業(yè)振興，加快區(qū)域性新品種引進(jìn)、新技術(shù)本土化集成力度，推動(dòng)產(chǎn)后加工和品牌塑造，突出做優(yōu)品質(zhì)、做響品牌，著力打造全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式，不斷提高產(chǎn)品附加值，提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。支持各地根據(jù)資源稟賦，因地制宜培育“農(nóng)業(yè)+旅游”模式，通過(guò)發(fā)展特色鄉(xiāng)村游、農(nóng)事體驗(yàn)游等，帶動(dòng)農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（五）強(qiáng)化金融扶持保障。結(jié)合我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀、產(chǎn)業(yè)分布特點(diǎn)等，加大對(duì)綠色農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和推廣應(yīng)用的金融支持力度，特別要大力支持水肥精準(zhǔn)管控技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、耕地質(zhì)量改良與提升技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的流通購(gòu)買銷售、新型綠色農(nóng)業(yè)投入品的采購(gòu)和推廣應(yīng)用、農(nóng)業(yè)抗災(zāi)減災(zāi)技術(shù)示范推廣等重點(diǎn)領(lǐng)域；助力新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式的創(chuàng)新，精準(zhǔn)匹配農(nóng)戶貸款、個(gè)人經(jīng)營(yíng)貸款、小微企業(yè)貸款等金融產(chǎn)品，做好春耕備耕、秋冬種等關(guān)鍵時(shí)期的金融服務(wù)，滿足種糧農(nóng)戶、家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)民專業(yè)合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體，以及農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織等的資金需求；鼓勵(lì)地方搭建投融資擔(dān)保平臺(tái)，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供優(yōu)質(zhì)便捷的信貸服務(wù)，扶持農(nóng)業(yè)科技服務(wù)主體快速發(fā)展；建議涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)建立“三農(nóng)”信貸“綠色通道”，采取優(yōu)先受理、優(yōu)先辦結(jié)、差別化信貸政策等措施，提高資金審批流程和融資便利性。