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回首支農(nóng)歲月|安徽分行:深耕“三農(nóng)”擔(dān)使命 植根江淮鑄輝煌

中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行安徽省分行1995年1月成立以來,始終秉承政策性銀行辦行宗旨和理念,扎根“三農(nóng)”沃土,服務(wù)國家戰(zhàn)略,堅守職能定位,深耕主場主業(yè),支農(nóng)履職能力持續(xù)提升,農(nóng)業(yè)政策性金融在14萬平方公里的江淮大地上落地生根、開花結(jié)果。截至今年6月末,貸款余額6719億元,是成立之初的27倍,對公貸款、糧食貸款、水利貸款余額均位居全省銀行業(yè)金融機構(gòu)首位,成為服務(wù)安徽“三農(nóng)”經(jīng)濟社會發(fā)展的主力軍。

服務(wù)三農(nóng)擔(dān)使命

三十年來,安徽分行圍繞全省三農(nóng)和城鄉(xiāng)融合發(fā)展,持續(xù)加大對重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的支持力度,著力打造農(nóng)業(yè)政策性銀行品牌形象。

 

▲支持安徽全省夏糧收購

“糧食銀行”奏響江淮糧倉豐收曲。安徽是糧食主產(chǎn)區(qū),安徽分行始終把糧油信貸業(yè)務(wù)作為立行之本、發(fā)展之基,在實踐中探索收購業(yè)務(wù)封閉運行管理模式。30年來,累放政策性收儲貸款3223億元,支持企業(yè)收購糧食2834億斤,有效解決“賣糧難”和“打白條”問題,切實維護國家糧食安全和種糧農(nóng)民利益。黨的十八大以來,安徽分行每年信貸支持糧食收購量均占社會收購量50%以上,農(nóng)發(fā)行“糧食銀行”品牌形象得到黨政和社會各界廣泛認可。

“扶貧銀行”助力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。脫貧攻堅期,安徽分行盡銳出戰(zhàn),促成總行與省政府簽訂合作協(xié)議,全力推進政策性金融扶貧實驗示范區(qū)建設(shè)。2016年至2020年末,累放扶貧貸款1845億元,期末貸款余額1396億元,占全省金融機構(gòu)50%以上。堅決落實習(xí)近平總書記2016年4月視察金寨縣大灣村時作出的重要指示精神,主動承擔(dān)全省易地扶貧搬遷專項建設(shè)基金和長期貸款90%以上份額,支持包括大灣村在內(nèi)的全省800多個安置點,實現(xiàn)農(nóng)發(fā)行系統(tǒng)內(nèi)多個扶貧產(chǎn)品項目貸款首單落地,助推全省20個國定、11個省定貧困縣(市、區(qū))如期完成脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)。2021年以來,接續(xù)累放鞏固銜接貸款1561億元,居安徽金融系統(tǒng)首位,向20個省鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣投放貸款1002億元,連續(xù)多年獲省年度鞏固銜接考核“好”的最高等次評價。

“水利銀行”服務(wù)藍圖規(guī)劃變實景。聚焦服務(wù)長江經(jīng)濟帶建設(shè)和長三角一體化發(fā)展,“十三五”以來累放中長期貸款6527億元。支持9個項目、投放54億元貸款,實現(xiàn)長江岸線馬鞍山段43公里綜合治理信貸支持全覆蓋;授信200億元支持省重點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“一號工程”——引江濟淮二期工程,惠及皖豫兩省和長江沿線4000多萬居民。2021年以來,聚焦河湖生態(tài)保護修復(fù)等,累放長江大保護貸款2617億元,其中水利建設(shè)貸款578億元,居農(nóng)發(fā)行系統(tǒng)前列。

▲馬鞍山市長江岸線綜合治理項目

“綠色銀行”描繪徽風(fēng)皖韻山水畫。持續(xù)加大對安徽全域生態(tài)環(huán)境建設(shè)支持力度,“十四五”以來累放綠色貸款1980億元,支持生態(tài)修復(fù)、環(huán)境保護、污染防治、清潔能源等一大批綠色項目,今年6月末綠色貸款余額2420億元,增幅307%。貫徹落實習(xí)近平總書記“讓巢湖成為合肥最好的名片”重要指示要求,投放貸款41.6億元,重點支持巢湖流域5個礦山生態(tài)修復(fù)項目;探索創(chuàng)新政策性金融助推特定地域單元生態(tài)產(chǎn)品價值(VEP)實現(xiàn)新路徑,批準(zhǔn)祁門祁紅茶產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)項目貸款3.1億元,完成投放1.83億元,實現(xiàn)全國金融系統(tǒng)首單“VEP綠色貸”項目落地。

▲祁門祁紅茶產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)一期項目

“農(nóng)地銀行”譜寫鄉(xiāng)村振興新篇章。堅持以服務(wù)鄉(xiāng)村振興、實施“藏糧于地”、優(yōu)化國土空間等國家戰(zhàn)略為導(dǎo)向,緊緊圍繞土地做文章。聚焦耕地保護與質(zhì)量提升,圍繞全省“小田變大田”、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“大托管”部署,累放農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和規(guī)?;?jīng)營貸款1280億元,其中服務(wù)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)貸款380億元?!笆奈濉币詠?,聚焦全域土地綜合整治,累放農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)貸款552億元,支持岳西“一宅兩院”等一批重點民生項目;累放城鄉(xiāng)一體化貸款1269億元,助推公共交通、管網(wǎng)管廊等聯(lián)通城鄉(xiāng);累放農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展類貸款1337億元,服務(wù)瓜果、蔬菜、牛羊等特色產(chǎn)業(yè)集群、基地、強村強鎮(zhèn)強縣和鄉(xiāng)土名優(yōu)品牌建設(shè);累放農(nóng)村交通貸款209億元,涵蓋全省絕大部分“四好農(nóng)村路”和一批縣鄉(xiāng)道路、國省道、水運基礎(chǔ)設(shè)施等。

守正創(chuàng)新謀發(fā)展

安徽是改革創(chuàng)新的熱土,鳳陽小崗村18個紅手印摁響了農(nóng)村改革第一聲“驚雷”。安徽分行始終秉承“改革創(chuàng)新、敢為人先”的小崗精神,統(tǒng)籌發(fā)展和安全兩大主題,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量、增效益,推進各項工作高質(zhì)量發(fā)展。

建立工作運行新機制。圍繞強化服務(wù),牢樹“以客戶為中心”服務(wù)理念,創(chuàng)新“1+N”辦貸運行機制,努力打破層級、部門框架壁壘,充分發(fā)揮前中后臺協(xié)同辦貸優(yōu)勢,全員全面提升整體辦貸質(zhì)效。圍繞強化合規(guī),以破解問題屢查屢犯難題為切入點,探索建立“不貳過”負面清單管理機制,明確工作要求、強化考核掛鉤、打造管理閉環(huán),獲評總行創(chuàng)新成果獎并在農(nóng)發(fā)行系統(tǒng)推廣。圍繞強化風(fēng)控,將風(fēng)險偏好、風(fēng)險策略描述具體化、可操作化,創(chuàng)新風(fēng)險貸款“復(fù)盤”和風(fēng)控會“回頭看”兩項機制,加強風(fēng)險貸款有效性管理。

營造干事創(chuàng)業(yè)新氛圍。突出首創(chuàng)精神,引導(dǎo)各級機構(gòu)大力推進管理創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新、發(fā)展創(chuàng)新,先后開展高質(zhì)量發(fā)展專項行動、“高質(zhì)量發(fā)展+”三大行動等,制發(fā)服務(wù)農(nóng)業(yè)強省建設(shè)等多項業(yè)務(wù)指導(dǎo)性意見。制定“工作創(chuàng)新獎”評選、激勵創(chuàng)新管理等辦法,引導(dǎo)基層因地制宜謀劃更多創(chuàng)新模式落地,為全行干事創(chuàng)業(yè)營造良好環(huán)境、增添強勁動能。先后聯(lián)合省發(fā)改委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等部門開展政策性金融支持鄉(xiāng)村振興、“兩強一增”、農(nóng)業(yè)強省等專題融資對接活動,聯(lián)合省農(nóng)業(yè)農(nóng)村委召開座談會并印發(fā)“種子(種苗)貸”實施意見,不斷提升農(nóng)業(yè)政策性金融服務(wù)水平。

探尋信貸融資新模式。緊跟國家戰(zhàn)略,結(jié)合地方發(fā)展重點和資源稟賦,圍繞項目現(xiàn)金流推進模式創(chuàng)新,先后推出市場化生態(tài)修復(fù)貸(EOD)、農(nóng)村經(jīng)營性集體建設(shè)用地入市貸、存量資產(chǎn)盤活貸等業(yè)務(wù)模式,在馬鞍山探索全省金融系統(tǒng)首筆“畝均論英雄”貸模式落地,在蚌埠實現(xiàn)農(nóng)發(fā)行系統(tǒng)首筆小微智貸供應(yīng)鏈擔(dān)保貸款投放,在亳州探索落地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“大托管”貸模式等。創(chuàng)新推廣“國有糧企+政府公司擔(dān)保+產(chǎn)銷合作”等糧食信貸支持模式,市場化貸款投放額由2020年29億元提升至2023年的155億元。學(xué)習(xí)貫徹浙江“千萬工程”經(jīng)驗,在黃山首創(chuàng)全省“村落徽州”項目貸模式,獲省委肯定及推廣,目前已實現(xiàn)對老徽州核心區(qū)黃山市所有區(qū)縣全覆蓋并逐步豐富為“村落江淮”項目貸模式,累計批準(zhǔn)項目37個、貸款金額235億元、完成投放88億元。

▲徽州區(qū)“村落徽州”保護與利用一期項目

黨建統(tǒng)領(lǐng)強保障

30年來,安徽分行堅決聽黨話、跟黨走,筑堅強堡壘,樹先鋒形象,扎實推進全面從嚴(yán)管黨治行,為高質(zhì)量發(fā)展提供強大的政治保障和組織保障。

打響黨建品牌“安徽樣板”。堅持在改革發(fā)展中深化黨建工作,創(chuàng)新“三個五”黨建工作法:“五雙”即“雙提、雙樹、雙聯(lián)、雙考、雙促”,“五步驟”即“讀原著、提境界,出課題、清靈魂,查過程、找問題,樹典型、溫初心,驗結(jié)果、雙豐收”,“五個三”即“三亮、三比、三評、三帶頭、三單”,促進基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和基層黨員先鋒模范作用發(fā)揮。2017年,省委宣傳部將安徽分行作為央企抓黨建的“安徽樣板”進行宣傳推介。

建強基層支部“戰(zhàn)斗堡壘”。始終牢樹大抓基層鮮明導(dǎo)向,不斷推進基層黨建工作全面進步、全面過硬。以“系統(tǒng)思維、清單指導(dǎo)、閉環(huán)管理、有機融合”思路,按時保質(zhì)完成全轄黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化達標(biāo)驗收等工作。探索省行機關(guān)黨支部“對上與總行相關(guān)部室,對下與分支機構(gòu),對內(nèi)處室之間,對外與省直部門、管理單位及重點客戶”的“四維共建”機制,常態(tài)化組織年度標(biāo)桿行、貢獻行、進步行評選表彰,不斷推進黨建業(yè)務(wù)融合發(fā)展。開展“高質(zhì)量發(fā)展+黨建鑄魂”品牌行動,立足“強引領(lǐng)把方向、打基礎(chǔ)固根基、嚴(yán)責(zé)任強保障、抓融合促發(fā)展”四方面,建立常態(tài)長效黨建鑄魂工作考核機制,持續(xù)提升基層黨組織建設(shè)成效。

吹響組織隊伍“沖鋒號角”。注重員工培訓(xùn)、人才培育、干部培養(yǎng),打造一支聞令而動、敢打硬仗,協(xié)同聯(lián)動、拼搏奉獻,在關(guān)鍵時刻頂?shù)米?、叫得響的隊伍?/font>2020年初,面對突發(fā)疫情形勢,全體員工眾志成城,全力服務(wù)疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn),全行累放疫情防控應(yīng)急貸款44億元,支持全國性名單重點保障企業(yè)10家;累放復(fù)工復(fù)產(chǎn)貸款656億元,支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)綠色通道項目189個。2022年服務(wù)穩(wěn)經(jīng)濟大盤期間,高質(zhì)高效完成兩期農(nóng)發(fā)基礎(chǔ)設(shè)施基金全部投放,涉及項目163個、金額199億元,投放項目數(shù)及金額分別占全省的77%、60%,覆蓋全部16個市共85個縣(市、區(qū)),得到了各級黨政的好評。

滾滾長江,高揚百舸爭流的奮進風(fēng)帆;湯湯淮水,激蕩不舍晝夜的前行足音。在新征程上,安徽分行將堅決堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅持發(fā)展第一、科學(xué)管理、黨建統(tǒng)領(lǐng),錨定加快建設(shè)金融強國、農(nóng)業(yè)強國目標(biāo),做好金融“五篇大文章”,奮力譜寫農(nóng)業(yè)政策性金融高質(zhì)量發(fā)展的安徽篇章。