黨的十八大以來，中國農業(yè)發(fā)展銀行江蘇省分行深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，堅決貫徹黨中央、國務院決策部署，落實總行黨委工作要求，踐行“支農為國、立行為民”崇高使命，立足省情行情，深耕六大領域，充分發(fā)揮了政策性金融“跨周期、逆周期”調節(jié)作用。截至2022年8月末，累放貸款9977億元，貸款余額4295億元，較2012年增長約3倍，平均增速15%，為江蘇社會經濟發(fā)展做出了農發(fā)行貢獻。
守牢底線 保障國家糧食安全
支持收購的主力軍。始終聚焦主場主業(yè)，統(tǒng)籌推進政策性收儲和市場化收購，堅決扛起糧食收購資金供應主渠道責任。2012年至2022年8月，累放糧食收購貸款4200億元，支持糧食收購量占江蘇糧食市場社會商品量的65%以上。率先為全系統(tǒng)探路，首創(chuàng)糧食共同擔?；?，多年來，通過不斷充實壯大糧食共同擔?；穑浞职l(fā)揮市場化收購中的風險防范功能，被總行在全國推廣應用。積極參與糧食企業(yè)改革，推動糧食共同擔?；鸺{入政府糧食安全責任制考核，2022年，江蘇省政府發(fā)文，將共同擔?；鸺{入政府文件正式明確。2022年夏收期間，累放市場化收購貸款128億元，籌集糧食共同擔?；?1.6億元，較2012年翻了一番，覆蓋全省54個糧食主產市縣區(qū)。
產業(yè)發(fā)展的助推者。主動適應城鄉(xiāng)居民食品消費升級、農產品產業(yè)升級趨勢，圍繞“站穩(wěn)購銷、延伸兩頭、做強全產業(yè)鏈”的思路，延伸服務鏈條，推動種植與采購、貿易物流、食品加工、品牌推廣、食品銷售各環(huán)節(jié)發(fā)展，實現(xiàn)從田間到餐桌的全覆蓋。十年來，累放貸款180億元，支持客戶超過270家，其中農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)近70家，全省大米、面粉、油脂、紡織等行業(yè)前10強企業(yè)的支持數(shù)量占比超過40%。
農田建設的加速器。積極服務“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，針對人多地少、經營分散的省情農情，重點支持糧食生產功能區(qū)和重要農產品生產保護區(qū)開展高標準農田建設、中低產田改造等土地整治項目，支持各類耕地質量保護和提質工程。十年來，投放土地流轉及規(guī)模化經營貸款近430億元，支持全省新建集中連片、高產穩(wěn)產、抗災能力強的高標準農田超900萬畝，占全省新建高標準農田的36%，項目覆蓋全省56個縣、市、區(qū)。創(chuàng)新設計“債貸投”結合的“泰州模式”，得到時任國務院領導的批示肯定；實施“政府主導、公司運作、集中流轉、統(tǒng)貸統(tǒng)還”的“沛縣模式”，獲頒省政府“農村綜合改革優(yōu)秀獎”。
種業(yè)振興的大引擎。圍繞“生產＋加工＋科技”全產業(yè)鏈組織方式，積極支持育繁推一體化種業(yè)企業(yè)；重點支持種業(yè)科技創(chuàng)新成果轉化應用，幫助種業(yè)企業(yè)補齊短板，助推種源“卡脖子”技術攻關；實施差異化支持政策，遴選種業(yè)優(yōu)質客戶群，給予最大政策傾斜，增加貢獻度。截至目前，種業(yè)全產業(yè)鏈貸款余額近9億元，較2012年初翻了8番。
▲興化市高標準農田建設項目
聚焦重點 全面服務鄉(xiāng)村振興
江蘇分行始終把改善群眾生產生活條件、服務城鄉(xiāng)融合發(fā)展作為履行職能的重中之重，十年間，先后投放城鄉(xiāng)一體化、棚改、改善農村人居等基礎設施貸款超過1000億元。
2019年，江蘇省委、省政府下決心改善蘇北農民的住房條件，江蘇分行緊跟部署，創(chuàng)新“農發(fā)富民安居貸”專項信貸產品，全力支持蘇北農房改善項目，截至2022年8月末，投放貸款超過300億元，惠及蘇北農村群眾40萬人。項目在優(yōu)化鄉(xiāng)村空間布局的同時，還釋放了鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展所需的土地，地方政府用釋放出的土地建設花卉生產基地、高標準農田、休閑農業(yè)等，讓附近的村民在家門口就業(yè)，實現(xiàn)“住房得改善、就業(yè)有保障、收入可增加、幸福更美滿”。
要想富先有路。十年來，江蘇分行圍繞農村路網建設，累計投放貸款超200億元，修建農村道路超過1.1萬公里，支持了333省道、353省道、611省道等省內重要交通設施建設，打通農民出行和農產品流通的“最后一公里”。同時，江蘇分行著重加大對農村物流體系、城鄉(xiāng)智能公交系統(tǒng)等基礎設施項目的支持力度，投放貸款7億元，先后支持徐州沙集網商物流中心及揚州、泰州、贛榆、新沂等地智慧公交項目，加速了全省城鄉(xiāng)的互聯(lián)互通。
產業(yè)選對了，鄉(xiāng)村才能興旺。江蘇分行主動發(fā)揮農業(yè)政策性金融優(yōu)勢，十年來投放產業(yè)類貸款近140億元，先后支持全省超60個農業(yè)科技園、產業(yè)園、創(chuàng)新園等園區(qū)建設，助推贛榆的“小紫菜”、武進的“小花卉”、洪澤的有機稻米、陽山的水蜜桃、南通港閘的“小蔬菜”等鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展。聚焦特色文化產業(yè)，按照“政策優(yōu)先、利率優(yōu)惠、辦貸優(yōu)質”原則，服務中國大運河博物館、南京園博園、南京楊柳村古村落保護、民族特色村常州雪堰回民村、徐州馬莊村等具有濃郁鄉(xiāng)村特色文化的基礎設施建設項目，累放貸款超過100億元，為鄉(xiāng)村振興找到魂、留住根。
▲連云港市贛榆（柘汪）紫菜初加工項目
提升站位 用心守護綠水青山
推動長江經濟帶發(fā)展是黨中央作出的重大決策。江蘇分行聚焦沿江生態(tài)環(huán)境保護、產業(yè)升級和民生改善等領域，提升站位、擔當作為，推出“四個優(yōu)先”專項服務措施，開展“長江行”系列活動，持續(xù)推進長江大保護戰(zhàn)略落實落地。2019年至今，累放長江大保護貸款近1500億元，支持南通市五山濱江片區(qū)碼頭搬遷工程、江陰市窯港口長江水源地保護、南京江寧濱江開發(fā)區(qū)沿江風光帶綜合整治等項目，投放額居全系統(tǒng)首位。主動參與江蘇“清水工程”和“水美鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作，全力支持全省水污染治理、水資源保護、水生態(tài)修復，十年來，投放貸款1050億元，支持新溝河延伸拓浚工程、淮河流域重點平原洼地治理工程等國家172項重大水利工程，以及淮河、太湖、洪澤湖等重點流域水環(huán)境整治，疏浚河道超百條，解決了320萬農村居民的安全飲水問題。
十年前，徐州潘安湖是一片廢棄的采煤塌陷區(qū)，坑塘遍布，雜草叢生，生態(tài)環(huán)境惡劣。2012年至2017年，江蘇分行通過投貸結合方式，重點支持潘安湖生態(tài)環(huán)境修復項目。修復后的潘安湖生態(tài)環(huán)境明顯優(yōu)化，帶動了旅游休閑、溫泉度假、手工制造等產業(yè)發(fā)展，沿線從業(yè)農民人均年增收3000余元。十年來，江蘇分行投放生態(tài)修復貸款90億元，先后支持九里湖、淮安白馬湖等生態(tài)修復項目超過60個，成為“金山銀山”理念的忠實踐行者和推動者。
▲南通五山濱江地區(qū)生態(tài)修復工程項目
涵養(yǎng)情懷 致力推動共同致富
金融扶貧是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重要力量。江蘇分行認真貫徹黨中央、國務院決策部署，發(fā)揮行業(yè)、系統(tǒng)、政策、客戶優(yōu)勢，積極探索和完善融資、融智、融商、融情“四融一體”幫扶體系，不斷做深做實做細幫扶措施，統(tǒng)籌推進東西部扶貧協(xié)作、“萬企幫萬村”精準扶貧行動和全省脫貧致富奔小康工程，積極探索金融扶貧的有效路徑。2015年以來，累放精準扶貧貸款346億元，帶動和服務國定建檔立卡貧困人口45826人，發(fā)揮了金融扶貧先鋒主力模范作用。2020年和2021年，江蘇分行連續(xù)兩年被省委省政府評為“脫貧攻堅暨對口幫扶支援工作先進單位”。
在服務脫貧攻堅過程中，江蘇分行堅持融資與融智，扶貧與扶志相結合，攜手海安市政府、江蘇北固產業(yè)投資有限公司等單位，分四期共投入400萬元，在云南省馬關縣成立扶貧助學基金，累計資助馬關建檔立卡貧困戶家庭高中、大學學生以及各類在職教育學生403名；先后對總行確定的4個定點扶貧縣和1個對口支援縣扶貧干部進行輪訓，為近千名扶貧基層干部提供服務保障，通過“學東部帶西部”，加快轉變貧困地區(qū)干部觀念，推動增強貧困地區(qū)“造血”功能。在做好東西部協(xié)作扶貧的同時，江蘇分行還積極落實省委“五方掛鉤”幫扶機制，與脫貧致富奔小康工程重點幫扶縣徐州市豐縣結對，2016年以來，先后派出5名駐村扶貧干部，累計投入直接幫扶資金502萬元，增加村集體收入70余萬元，幫助229戶建檔立卡貧困戶實現(xiàn)全面脫貧。
扛起使命 有力彰顯政治擔當
2020年春節(jié)期間，新冠疫情突如其來。江蘇分行深刻認識“疫情就是命令，防控就是責任”，聞令而行、主動擔當，堅決貫徹中央決策部署，出實招、拿硬招，做到“疫情阻擊不手軟、金融服務不斷檔”。三年來，投放疫情防控貸款25億元支持地方防疫、企業(yè)復工復產，充分發(fā)揮了政策性金融“當先導、補短板、逆周期”作用。
今年以來，江蘇分行堅決落實守住“三農”基本盤、服務穩(wěn)經濟大盤的政治任務，在全力加強信貸投放的同時，做好農發(fā)行基礎設施基金工作。截至10月末，圓滿完成2批基金項目清單，投放項目64個、金額超過150億元。海太過江通道項目號稱“萬里長江第一隧”，是國家長江干線過江通道布局中的重點實施項目，也是省“十四五”綜合交通運輸體系的重要組成部分，對貫通蘇南蘇北、拉動周邊地區(qū)經濟社會發(fā)展具有重大而深遠的意義。針對項目資金需求，江蘇分行迅速行動，前中后臺各負其責、協(xié)同作戰(zhàn)，省市縣三級行通力協(xié)作、緊密配合，政銀企三方高效溝通、快速對接，在項目開工前夕順利投放7.6億元農發(fā)基礎設施基金，有力保障了項目的順利實施。
▲陽光集團防護服生產車間項目
十年風雨兼程，十年華麗蛻變。成績屬于過去，未來更加可期。新的征程上，江蘇分行將始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅守主場主業(yè)，加快改革創(chuàng)新，不斷書寫服務國家區(qū)域戰(zhàn)略和“三農”高質量發(fā)展新篇章。
